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中共中央国务院对于进一步加强和改进未成年东谈主 想想谈德成立的些许意见丁香五月花
（２００４年２月２６日）
为深入贯彻落实党的十六大精神，适合新阵势、新任务的要求，全面进步未成年东谈主的想想谈德涵养，现就进一步加强和改进未成年东谈主想想谈德成立，建议如下意见。
一、加强和改进未成年东谈主想想谈德成立是一项要害而蹙迫的策略任务
（一）未成年东谈主是故国改日的成立者，是中国特色社会主义职业的交班东谈主。当今，我国１８岁以下的未成年东谈主约有３. ６７亿。他们的想想谈德景色怎样，径直关系到中华英才的举座涵养，关系到国度长进和民族行运。高度珍重对下一代的解说培养，奋发进步未成年东谈主想想谈德涵养，是咱们党的优良传统，是党和国度职业后继有东谈主的要害保证。十三届四中全会以来，以江泽民同道为中枢的第三代中央指挥集体，对峙"两手抓、两手都要硬"的策略方针，选定一系列要害举措，在全面鼓舞社会主义精神斯文成立中，切实加强未成年东谈主想想谈德成立。十六大以来，以胡锦涛同道为总文书的党中央，从全面成立小康社会的策略高度，对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年东谈主想想谈德成立建议了明确要求，作出了新的要害部署。各地区各部门负责贯彻中央要求，对峙以邓小平表面和"三个代表"要害想想指导未成年东谈主想想谈德成立，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华英才精神解说，纵欲加强公民谈德解说，切实改进学校智育处事，相通开展精神斯文创建行径和步地千般的社会实践、谈德实践行径，积极营造成心于未成年东谈主健康成长的精湛公论氛围和社会环境，广大未成年东谈主的概述涵养胁制进步。醉心故国、积极进取、诱惑友爱、斯文规定是现代中国未成年东谈主精神世界的主流。
（二）面对海番邦内阵势的长远变化，未成年东谈主想想谈德成立既面对新的机遇，也面对严峻挑战。我国对外通达的进一步扩大，为广大未成年东谈主了解世界、增长常识、盛大视线提供了愈加成心的条目。与此同期，海外腻烦势力与我争夺交班东谈主的战争也日趋热烈和复杂，他们利用各式蹊径加紧对我未成年东谈主进行想想文化渗入，某些腐朽没落的生计方式对未成年东谈主的影响不成低估。我国社会主义阛阓经济的深入发展，社会经济身分、组织步地、办事方式、利益关系和分拨方式的日益千般化，为未成年东谈主的全面发展创造了愈加深广的空间，与社会进步相适合的新想想新不雅念正在丰富着未成年东谈主的精神世界。与此同期，一些畛域谈德失范，诚信缺失、假冒伪劣、糊弄诈骗行径有所延迟；一些场合封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶气候千里渣泛起，成为社会公害；一些成年东谈主价值不雅发生误会，拜金主义、享乐主义、极点个东谈主主义孕育，以权略私等颓落衰落气候屡禁不啻等等，也给未成年东谈主的成长带来不可薄情的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年东谈主学习和文娱开辟了新的渠谈。与此同期，腐朽落伍文化和无益信息也通过蚁集传播，腐蚀未成年东谈主的心灵。在各式颓落因素影响下，少数未成年东谈主精神空泛、行动失范，有的致使走上犯犯罪罪的邪途。这些新情况新问题的出现，使未成年东谈主想想谈德成立面对一系列新课题。
（三）面对新的阵势和任务，未成年东谈主想想谈德成立处事还存在很多不适合的场合和亟待加强的薄弱顺序。一些场合和部门的指挥对这项处事清醒不及，珍重不够，莫得信得过担负起指挥责任；全社会热心和复古未成年东谈主想想谈德成立的民俗尚未全面变成，还存在千般不利于未成年东谈主健康成长的社会环境和颓落因素；学校解说中重智育轻智育、重课堂教学轻社会实践的气候也曾存在，鼓舞涵养解说的任务繁重，老师职业谈德成立有待进一步加强；跟着东谈主员流动性加大，一些家庭收缩了对联女的解说，一些家长在解说子女尤其是独生子女的不雅念和方法上存在误区，给未成年东谈主解说带来新的问题；未成年东谈主想想谈德成立在体制机制、想想不雅念、内容步地、方法妙技、戎行成立、经费参加、政策措施等方面还有很多与期间要求不相适合的场合。这些问题应当引起富裕珍重，并选定有用措施丁香五月花加以处罚。
（四）闭幕中华英才的伟大回复，需要一代又一代东谈主的不懈奋发。从未成年东谈主抓起，培养和栽植数不胜数具有高尚想想品性和精湛谈德修养的及格成立者和交班东谈主，既是一项永久的策略任务，又是一项蹙迫的现实任务。咱们要从确保党的职业后继有东谈主和社会主义职业兴旺发达的策略高度，从全面成立小康社会和闭幕中华英才伟大回复的全局高度，从设立和落实科学发展不雅，对峙以东谈主为本，在朝为民的高度，充分清醒加强和改进未成年东谈主想想谈德成立的要害性和蹙迫性，适合新阵势新任务的要求，积极随意挑战，加强薄弱顺序，在肃穆已有恶果的基础上，选定塌实措施，奋发首创未成年东谈主想想谈德成立处事的新局面。
二、加强和改进未成年东谈主想想谈德成立的指导想想、基本原则和主要任务
（五）现时和今后一个时刻，加强和改进未成年东谈主想想谈德成立的指导想想是：对峙以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面和"三个代表"要害想想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义解说实施选录》、《公民谈德成立实施选录》，精雅结合全面成立小康社会的施行，针对未成年东谈主身心成长的脾性，积极探索新世纪新阶段未成年东谈主想想谈德成立的功令，对峙以东谈主为本，解说和引导未成年东谈主设立中国特色社会主义的生机信念和正确的世界不雅、东谈主生不雅、价值不雅，养成高尚的想想品性和精湛的谈德情操，奋发培育有生机、有谈德、有文化、有顺序的，德、智、体、好意思全面发展的中国特色社会主义职业成立者和交班东谈主。
（六）加强和改进未成年东谈主想想谈德成立要战胜以下原则：（１）对峙与培育"四有"新东谈主的看法相一致、与社会主义阛阓经济相适合、与社会主义法律规范相妥协、与中华英才传统良习相邻接的原则。既要体现优良传统，又要反应期间脾性，永恒保持生机与活力。（２）对峙靠近施行、靠近生计、靠近未成年东谈主的原则。既要战胜想想谈德成立的无数功令，又要适合未成年东谈主身心成长的脾性和领受才气，从他们的想想施行和生计施行开拔，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜美相通的说话，多用灵活典型的事例，多用喜闻乐道的步地，多用指导的方法、参与的方法、询查的方法，进一步增强处事的针对性和实效性，增强招引力和感染力。（３）对峙知与行相兼并的原则。既要珍重课堂解说，更要注重实践解说、体验解说、养成解说，注重自发实践、自主参与，引导未成年东谈主在学习谈德常识的同期，自发战胜谈德规范。（４）对峙解说与治理相结合的原则。胁制完善想想谈德解说与社会治理、自律与他律相互补充和促进的动手机制，概述诈欺解说、法律、行政、公论等妙技，更有用地引导未成年东谈主的想想，规范他们的行动。
（七）未成年东谈主想想谈德成立的主要任务是：（１）从增强爱国心扉作念起，线路和培育以爱国主义为中枢的伟大民族精神。深入进行中华英才优良传统解说和中国转换传统解说、中国历史超过是近现代史解说，引导广大未成年东谈主清醒中华英才的历史和传统，了解近代以来中华英才的繁重可怜和中国东谈主民进行的勇猛战争，从小设立民族傲气心、自信心和傲气感。（２）从确立巨大志向作念起，设立和培育正确的生机信念。进行中国转换、成立和改革通达的历史解说与国情解说，引导广大未成年东谈主正确清醒社会发展功令，正确清醒国度的长进和行运，把个东谈主的成长进步同中国特色社会主义伟大职业、同故国的华贵富强精雅不绝在沿路，为担负起成立故国、振兴中华的光荣处事作念好准备。（３）从规范行动习惯作念起，培养精湛谈德品性和斯文行动。纵欲普及"爱国称职、明礼诚信、诱惑友善、节俭自立、敬业奉献"的基本谈德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义东谈主谈主义精神，引导广大未成年东谈主牢固设立心中有故国、心中有集体、心中有他东谈主的意志，懂得为东谈主作念事的基本真理，具备斯文生计的基本涵养，学会处理东谈主与东谈主、东谈主与社会、东谈主与当然等基本关系。（４）从进步基本涵养作念起，促进未成年东谈主的全面发展。奋发培育未成年东谈主的处事意志、创造意志、效率意志、环境意志和越过精神、科学精神以及民主法制不雅念，增强他们的入手才气、自主才气和自我保护才气，引导未成年东谈主保持繁茂朝气、郁勃活力和奋斗进取的精神状态，激勉他们勤苦学习、斗胆实践、敢于创造，使他们的想想谈德涵养、科学文化涵养和健康涵养获得全面进步。
三、塌实鼓舞中小学想想谈德解说
（八）学校是对未成年东谈主进行想想谈德解说的主渠谈，必须按照党的解说方针，把智育处事摆在涵养解说的首要位置，齐集于解说教学的各个顺序。要把线路和培育民族精神行动想想谈德成立极为要害的任务，纳入中小学解说的全历程。
加速中小学想想品德、想想政事课的改进和成立，充分利用和整合各式智育资源，深入研究中小学生想想品德变成的功令和脾性，把爱国主义解说、转换传统解说、中华传统良习解说和民主法制解说有机兼并于讲义之中，并保证占有适当份量，奋发构建适合２１世纪发展需要的中小学智育课程体系。积极改进中小学想想品德、想想政事课教学方法和步地，选定未成年东谈主喜闻乐道、灵活开朗的方式进行教学，把传授常识同覆按情操、养成精湛的行动习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有用机制，建立科学的学生想想谈德行动概述考评轨制。要因地制宜，积极开展各式阔气风趣性的课外文化体育行径、怡情益智的课外风趣小组行径和力所能及的公益性处事，培养处事不雅念和创新意志，丰富课外生计。要加强神气健康解说，培养学生精湛的神气品性。要把想想品德解说与法制解说精雅结合起来，使二者有机兼并，相反相成。要在中小学生中相通开展"珍视生命、远隔毒品"解说和珍爱科学斯文、反对迷信邪教解说，刚烈驻守毒品、邪教进校园。要加强工读学校成立，对有不良行动的未成年东谈主进行矫治和匡助。
要选定刚烈措施，改革课程建立、讲义和教学方法，切实减轻中小学生的课业包袱，为加强学生想想谈德成立，增强创新精神和实践才气，培育德、智、体、好意思全面发展的社会主义职业交班东谈主创造精湛条目。
（九）要依据不同庚岁段学生的脾性，捏紧矫正和完善中小学生《守则》和日常行动规范。对小学生重心是规范其基本言行，培养精湛习惯。对中学生重心是加强爱故国、爱东谈主民、爱处事、爱科学、爱社会主义解说，引导他们树耸立确的生机信念和世界不雅、东谈主生不雅、价值不雅。制定和引申行动规范，要以促进学生全面发展为起点和落脚点，反应期间和社会进步的要求，体现对学生的尊重与信任，引导学生自发遵纪称职。
（十）切实加强老师职业谈德成立。学校全体教职职工要设立育东谈主为本的想想，负责贯彻《中华东谈主民共和国解说法》、《中华东谈主民共和国教效法》和《中小学老师职业谈德规范》，醉心学生，以身作则，为东谈主师表，教书育东谈主，以高尚的情操引导学生德、智、体、好意思全面发展。解说行政部门和学校要制定和完善联系规章轨制，调遣全体老师的处事积极性与责任感，充分阐扬广大老师在全面鼓舞涵养解说程度中的主力军作用。要完善学校的班主任轨制，高度珍重班主任处事，遴派想想涵养好、业务水平高、奉献精神强的优秀老师担任班主任。学校各项治理处事、服务处事也要明确育东谈主职责，作念到治理育东谈主、服务育东谈主。
四、充分阐扬共青团和少先队在未成年东谈主想想谈德成立中的要害作用
（十一）加强中学团组织成立，把中学共青团处事纳入学校涵养解说的总体布局，推选优秀后生老师作念团的处事。要办好中学生业余团校，配合学校党组织办好高中生业余党校，在确保质地、对峙规范的前提下，作念好在高中生中择优培养发展党员的处事。加强对中学学生会处事的指导，更好地阐扬他们的作用。
（十二）把少先队处事纳入解说发展臆想打算，把对少先队处事的指导、查验、探员纳入解说行政部门的督导、评估范围。各级共青团组织息争说行政部门的联系负责同道要参与同级少先队处事委员会处事。中小学校党组织和行政部门要积极复古少先队开展行径，并遴派优秀后生老师担任少先队请示员，把少先队请示员培训纳入师资培训体系。要建立和完善校外请示员轨制，选聘热心少先队处事、有责任心、有才气、有申饬的东谈主士担任校外志愿请示员。少先队小干部要实行民主选举，按期按序任职。共青团组织息争说、民政等部门要密切诱惑，积极鼓舞社区少工委成立，扩大少先队处事的遮蔽面。
五、珍重和发展家庭解说
（十三）家庭解说在未成年东谈主想想谈德成立中具有稀奇要害的作用。要把家庭解说与社会解说、学校解说精雅结合起来。各级妇联组织、解说行政部门和中小学校要切实担负起指导和鼓舞家庭解说的责任。要与社区密切合作，办好家长学校、家庭解说指导中心，并积极诈欺新闻媒体和互联网，面向社会相通开展家庭解说宣传，普及家庭解说常识，膨胀家庭解说的到手申饬，匡助和引导家长树耸立确的家庭解说不雅念，掌捏科学的家庭解说方法，进步科学解说子女的才气。充分阐扬千般家庭解说学术团体的作用，针对家庭解说中存在的了得问题，积极开展科学研究，为指导家庭解说处事提供表面复古和决议依据。
（十四）党政机关、企职业单元和社区、村镇等城乡下层单元，要热心职工、住户的家庭解说问题，解说引导职工、住户珍重对联女超过是学龄前儿童的想想发蒙息兵德品性培养，复古子女参与谈德实践行径。防卫加强对成年东谈主的想想谈德解说，引导家长以精湛的想想谈德修养为子女作范例。要把家庭解说的情况行动评比斯文职工、斯文家庭的要害内容。超过要热心单亲家庭、用功家庭、流动东谈主口家庭的未成年子女解说，为他们提供指导和匡助。
要高度珍重流动东谈主口家庭子女的义务解说问题。进城务工办事农民流入地政府要建立和完善保险进城务工办事农民子女领受义务解说的处事轨制和机制。流出地政府要积极配合作念好各项服务处事。民政部门偏激所属的儿童福利机构和流浪儿童拯救保护机构，要按照《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》等联系法律功令的要求，作念好孤残儿童正当职权的保护处事和流浪儿童的拯救保护处事。
六、相通深入开展未成年东谈主谈德实践行径
（十五）想想谈德成立是解说与实践相结合的历程。要按确乎践育东谈主的要求，以体验解说为基本蹊径，分离不同档次未成年东谈主的脾性，经心联想和组织开展内容鲜美、步地新颖、招引力强的谈德实践行径。各式谈德实践行径都要了得想想内涵，强化谈德要求，并与丰富多彩的风趣行径和体裁行径结合起来，防卫寓教于乐，自高风趣爱好，使未成年东谈主在自发参与中想想情谊获得教养，精神生计获得充实，谈德田地获得升华。
面向中小学生开展的行径，要经解说行政部门或学校党团队组织兼并协兼并部署，把学生安全和社会效益放在首位。要选定多种妙技，复古中西部地区和农村开展未成年东谈主谈德实践行径。
（十六）各式法定节日，传统节日，转换魁首、民族豪杰、隆起名东谈主等历史东谈主物的生日和消逝记念日，建党记念日、赤军长征、辛亥转换等要害历史事件记念日，"九一八"、"南京大屠杀"等国耻记念日，以及未成年东谈主的入学、入队、入团、成东谈主宣誓等有稀奇真理的要害日子，都赋存着可贵的想想谈德解说资源。要收拢时机，整结伴源，聚合开展想想谈德主题宣传解说行径。要组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各式庆祝、记念行径和必要的典礼，引导未成年东谈主线路民族精神，增进爱国心扉，进步谈德涵养。每年的"公民谈德宣传日"，在面向社会公众开展谈德解说的同期，要防卫组织好面向未成年东谈主的宣传解说行径。要丰富未成年东谈主节沐日参不雅、旅游行径的想想谈德内涵，经心组织夏日营、冬令营、转换圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各式参不雅、赞佩和覆按等行径，把长远的解说内容融入到灵活敬爱的课外行径之中，用故国大好惬心、民族悠久历史、优良转换传统和现代化成立成就解说未成年东谈主。
要诈欺各式方式向广大未成年东谈主宣传先容古今中外的隆起东谈主物、谈德楷模和先进典型，激勉他们珍爱先进、学习先进。通过评比三勤学生、优秀团聚和少先队员、先进集体等行径，为未成年东谈主设立可亲、的确、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感东谈主功绩和优秀品性中受到饱读励、吸收力量。
七、加强以爱国主义解说基地为重心的未成年东谈主行径局面成立、使用和治理
（十七）充分阐扬爱国主义解说基地对未成年东谈主的解说作用。千般博物馆、记念馆、展览馆、义士陵寝等爱国主义解说基地，要创造条目对全社会通达，对中小学生集体参不雅一律实行免票，对学生个东谈主参不雅可实行半票。要选定礼聘专科东谈主才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的请示员戎行，为未成年东谈主开展参不雅行径服务。
（十八）要加强青少年宫、儿童行径中心等未成年东谈主挑升行径局面成立和治理。已有的未成年东谈主挑升行径局面，要对峙把社会效益放在首位，对峙面向未成年东谈主、服务未成年东谈主的宗旨，积极开展解说、科技、文化、艺术、体育等未成年东谈主喜闻乐道的行径，把想想谈德成立内容融于其中，充分阐扬对未成年东谈主的解说引导功能。要深化里面改革，增强本人发展活力，胁制进步社会服务水平。同期，各级政府要把未成年东谈主行径局面成立纳入当地国民经济和社会职业发展总体臆想打算。大城市要放心建立布局合理、规模适当、功能配套的市、区、社区未成年东谈主行径局面。中小城市要因地制宜重心建好市级未成年东谈主行径局面。有条目的城市要辟建少年儿童主题公园。经过３至５年的奋发，要作念到每个县都有一所概述性、多功能的未成年东谈主行径局面。各地在城市成立、旧城改造、住宅新区成立中，要配套成立可向未成年东谈主通达的下层行径局面，超过是社区行径局面。联系部门要对已建的未成年东谈主行径局面进行负责清算整顿，名不副实的要限期改正，被挤占、挪用、租出的要限期退还。藏书楼、文化馆（站）、畅通场（馆）、科技馆、影剧院等局面，也要阐扬解说阵脚的作用，积极主动地为未成年东谈主开展行径创造条目。
（十九）属于公益性文化职业的未成年东谈主校外行径局面成立和动手所需资金，场合各级东谈主民政府要给以保证，中央可酌情对世界重可爱国主义解说基地以及中西部地区和清寒地区的未成年东谈主行径设施成立，给以一定补助。要在国度彩票公益金中安排一定数额资金，用于未成年东谈主行径局面成立。国度联系部门和场合各级东谈主民政府要制定优惠政策，吸纳社会资金，饱读励、复古社会力量兴办未成年东谈主行径局面。
八、积极营造成心于未成年东谈主想想谈德成立的社会氛围
（二十）千般寰球传媒都要增强社会责任感，把推动未成年东谈主想想谈德解说行动义退却辞的职责，为加强和改进未成年东谈主想想谈德成立创造精湛公论氛围。要阐扬各自上风，积极制作、刊播成心于未成年东谈主身心健康的公益告白，加多数目，进步质地，扩大影响。各级电台、电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。中央电视台要进一步办好少儿频谈，各地要切实抓好中央电视台少儿频谈的落地、遮蔽处事。省（区、市）和副省级城市电视台要创造条目放心开设少儿频谈。少儿节目要适合少年儿童的观赏情性，适合不同庚岁档次少年儿童的观赏需求，作念到常识性、文娱性、风趣性、解说性相兼并。千般报刊要热心关注未成年东谈主想想谈德成立，加强宣传报谈。面向未成年东谈主的报纸、刊物和其他少儿读物，要把向未成年东谈主提供更好的精神粮食行动我方的圣洁职责，奋发成为未成年东谈主盛大眼界、进步涵养的良师良一又和覆按情操、愉悦身心的精神园地。
加强少年儿童影视片的创作坐褥，积极接济国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，放心变成具有民族特色、稳妥未成年东谈主脾性、展示中华英才优良传统的动画片系列。积极探索与社会主义阛阓经济发展相适合的少年儿童电影刊行、放映处事新路子，变成少年儿童电影的刊行放映院线。
（二十一）千般互联网站都要充分清醒所肩负的社会责任，积极传播先进文化，倡导斯文健康的蚁集民俗。重心新闻网站和主要解说网站要阐扬主力军作用，开设未成年东谈主想想谈德解说的网页、专栏，组织开展各式步地的网上想想谈德解说行径。在有条目的校园和社区内，要有组织地成立一批非买卖性的互联网上网服务局面，为未成年东谈主提供健康有益的绿色网上空间。信息产业等联系部门要制定不绝政策，积极鼓舞这项处事。学校要加强对校园网站的治理，规范上网内容，充分阐扬其想想谈德解说的功能。要战胜蚁集脾性和网上信息传播功令，充分酌量未成年东谈主的风趣爱好，加强网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗，为广大未成年东谈主创造精湛的蚁集文化氛围。
（二十二）要充分酌量未成年东谈主成长进步的需求，经心酌量选题，创作、剪辑、出书并积极推选一批常识性、风趣性、科学性强的史籍、报刊、音像成品和电子出书物等未成年东谈主读物和视听家具。联系部门要不绝作念好面向未成年东谈主的优秀影片、歌曲和史籍的展演、展播、推介处事，使他们在学习文娱中受到先进想想文化的教养。要积极饱读励、引导、接济软件开发企业，开发和膨胀线路民族精神、反应期间脾性、有益于未成年东谈主健康成长的游戏软件家具。要积极鼓舞世界文化信息资源分享工程成立，让健康的文化信息资源通过蚁集进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年东谈主的精神文化生计。
（二十三）要积极推动少儿文化艺术华贵健康发展。加强少儿文艺创作、扮演戎行成立，注重培养少儿文艺主干力量。饱读励作者、艺术家肩负起培治疗争说下一代的历史责任，多创作想想内容健康、阔气艺术感染力的少儿作品。加大政府对少儿艺术献艺的政策接济力度，增强少儿艺术扮演团体发展活力。文化、解说、共青团、妇联、文联、作协等联系职能部门和东谈主民团体要负责履行各自的职责，党委宣传部门要加强指导妥协，纵欲华贵和发展少儿文化艺术。
九、净化未成年东谈主的成长环境
（二十四）永恒不懈地开展"扫黄""打非"战争，加强文化阛阓监管，刚烈查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出书物。严格审查面向未成年东谈主的游戏软件内容，查处含有诱发未成年东谈主犯犯罪罪孽为和恐怖、火暴等无益内容的游戏软件家具。制定不绝功令，加强对玩物、饰品制作销售的监管，刚烈查处宣扬色情和暴力的玩物、饰品。严格未成年东谈主精神文化家具的入口规范，严把入口关，既要有选拔地把世界列国的优秀文化家具先容进来，又要驻守境外无益文化的侵入。
（二十五）加强对互联网上网服务买卖局面和电子游戏筹备局面的治理。严格实施《互联网上网服务买卖局面治理条例》，要按照取缔犯罪、落拓总量、加强监管、完善自律、创新体制的要求，切实加强对网吧的整治和治理。负责落实未成年东谈主不得进入买卖性网吧的章程，落实在网吧结尾开采上装置封堵色情等不健康内容的过滤软件，有用打击犯罪孽为。膨胀绿色上网软件，为家长监管未成年东谈主在家庭中的上网行动提供有用技艺妙技。各联系部门要照章治理利用电子邮件、手机短信等而已通讯器具和群发通讯传播无益信息、危害未成年东谈主身心健康的犯罪孽为。
加强对买卖性歌舞文娱局面、电子游艺厅、摄像厅等社会文化局面的治理。负责落实《互联网上网服务买卖局面治理条例》和国务院办公厅转发文化部等部门《对于开展电子游戏筹备局面专项治理意见的告知》、《对于开展网吧等互联网上网服务买卖局面专项整治意见的告知》章程，进一步优化校园附进环境，中小学校园附进２００米内不得有互联网上网服务买卖局面和电子游戏筹备局面，不得在可颖悟扰学校教学次第的场合设立筹备性文娱局面。
十、切实加强对未成年东谈主想想谈德成立处事的指挥
（二十六）各级党委和政府要把加强和改进未成年东谈主想想谈德成立行动一项事关全局的策略任务，纳入经济社会发展总体臆想打算，列入要害议事日程，切实加强和改善指挥。要变成党委兼并指挥、党政群都抓共管、斯文委组织妥协、联系部门各负其责、全社会积极参与的指挥体制和处事机制。场合各级党委主要负责同道要负起政事责任，常常分析未成年东谈主想想谈德景色，实时了解未成年东谈主想想谈德成立处事情况，负责研究处罚要害问题。各级政府要把未成年东谈主想想谈德成立摆在要害位置，狠抓措施的落实；要给予必要的财力复古，并跟着财政收入的增长放心加大复古力度。
（二十七）中央精神斯文成立指导委员会负责指导世界未成年东谈主想想谈德成立处事，督促查验各地区各部门贯彻落实中央对于加强和改进未成年东谈主想想谈德成立处事部署的情况，组织妥协各联系部门和社会各方面共同作念好未成年东谈主想想谈德成立处事。各地斯文委要在同级党委指挥下，担负起相应责任。要选定切实措施，充实和加强各级斯文委的办事机构，搞好想想成立、组织成立和魄力成立，使其更好地履行职能，阐扬作用。各级宣传、解说、文化、体育、科技、播送影视、新闻出书、信息产业、民政、公安、海关、财政、税务等部门，共青团和工会、妇联等群团组织，在加强和改进未成年东谈主想想谈德成立中担负把稳要责任，要结合业务处事，阐扬各自上风，明确职责，密切配合，变成协力。要加强对未成年东谈主成长功令的科学研究，为作念好未成年东谈主想想谈德成立处事提供科学依据。要充分阐扬民主党派、工商联和无党派东谈主士在未成年东谈主想想谈德成立中的作用。
小黑屋 调教（二十八）要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年东谈主想想谈德解说体系，使学校解说、家庭解说和社会解说相互配合，相互促进。城市社区、农村州里和村民委员会，以偏激他一切下层组织要切实担负起加强未成年东谈主想想谈德成立的社会责任，整合利用各式解说资源和行径局面，开展阔气招引力的想想解说和体裁行径，信得过把解说引导未成年东谈主的处事落实到下层。要把为未成年东谈主健康成长创造精湛社会环境行动创建斯文城市、斯文社区、斯文村镇、斯文单元的要害内容。各级党委、政府和社会各界都要负责贯彻《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》，切实帮衬未成年东谈主的正当职权。要服从成立好中小学及幼儿园老师戎行，千般文化阛阓治理戎行，青少年宫、博物馆、爱国主义解说基地等千般文化解说设施请示员戎行，老干部、老战士、白叟人、老老师、老圭表等"五老"戎行，变成一支专兼结合、涵养较高、东谈主数繁多、遮蔽面广的未成年东谈主想想谈德成立处事戎行。要珍重热心下一代处事委员会的处事，复古他们为加强和改进未成年东谈主想想谈德成立孝顺力量。
加强和改进未成年东谈主想想谈德成立，是全党全社会的共同任务。各联系部门和社会各联系方面，都要纵欲线路求真求实精神，大兴求真求实之风，左证各自担负的职责和任务，选定有用措施，狠抓贯彻落实，敢于开拓创新，注重处事实效，切实把加强和改进未成年东谈主想想谈德成立的各项处事落到实处。