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发布日期:2025-03-21 18:47 点击次数:65
北京市发改委近日发布对于北京市2023年国民经济和社会发展磋议执行情况与2024年国民经济和社会发展磋议的阐发悠悠色,泄漏2024年经济社会发展磋议安排,电力能源探究重心内容整理如下:
加速建设国度绿色发展示范区,打造城市副中心新式电力系统等绿色发展标杆示范风光。
推动“绿氢”“氢车”协同发展,力图建成国度氢燃料电板汽车质料锻真金不怕火检测中心,落地氢内燃机测试平台产业化等风光。
建成天津南港LNG济急储气设施二期工程,加速实施涿州热电二期工程。
积极稳妥鼓励碳达峰碳中庸。落实粗拙征象变化国度计谋,积极推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变,形成碳达峰碳中庸的北京实践。(1)作念好可再生能源利用条例立法保障职责,提前研究配套政策。完善市区两级碳排放铁心体系和统计核算体系,鼓励重心规模碳标签试点。(2)力图建成岱海等4个域外绿电基地,坚硬京晋绿电入京三年契约,建成投用张北-告成特高压通谈,鼓励大同-怀来-天津北-天津南特高压通谈建设。在产业园区、群众机构和建筑规模膨大漫衍式光伏发电系统,鼓励农村地区整村光伏发电应用。实施东北热电中心等余热利用改造风光。鼓励虚构电厂试点建设。(3)高效运营天下温室气体自觉减排往复市集。(4)构建绿色低碳全民行径风光,加速鼓励群众机构节能降耗,将小客车“油改电”、绿色出行等纳入碳普惠激励范围。
全文如下:
对于北京市2023年国民经济和社会发展磋议执行情况与2024年国民经济和社会发展磋议的阐发
一、2023年国民经济和社会发展磋议执行情况
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济收复发展的一年。在以习近平同道为中枢的党中央顽强指挥下,在中共北京市委径直指挥下,在市东谈主大极端常委会监督支援下,全市高下对峙以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总文书对北京紧要讲话精神,落实落细党中央、国务院各项决策部署和任务要求,以首善法度塌实开展主题教师,对峙稳中求进职责总基调,完好意思、准确、全面贯彻新发展理念,对峙以新期间齐门发展为统率,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,深入实施京津冀协同发展计谋,对峙“五子”联动服务和融入新发展风光,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,圆满完成第三届“一带一起”国际合作岑岭论坛等要紧行动服务保障任务,高效粗拙“23·7”顶点强降雨,高质料开展“十四五”筹备中期评估,系统抓好经济启动调度,努力克服种种不利因素的影响,全力推动稳预期稳增长稳服务政策落地显效,经济持续收复向好,服务物价总体巩固,社会大局和谐安祥,齐门高质料发展取得壮盛效。全市地区出产总值增长5.2%,一般群众预算收入增长8.2%、迫害6000亿元,居民东谈主均可专揽收入实践增长5.2%,城镇拜访失业率4.4%,居民滥用价钱同比高潮0.4%,较好地完成了市十六届东谈主大一次会议笃信的宗旨任务。收成难得贵重,需要倍加保养。
一年来,重心作念了以下七个方面职责:
(一)京津冀协同发展走深走实,城乡区域调解发展稳步鼓励,当代化齐门齐市圈期许盎然
协同职责鼓励机制创新完善。深入学习知道习近平总文书在深入鼓励京津冀协同发展谈话会上的紧要讲话精神,出台本市贯彻落实看法。建立京津冀党政主要指挥协商机制并在京召开初次会议,成立京津冀协同发展联合职责办公室并实现集中办公,组建产业、科创、交通、营商环境等15个专题职责组,形因素规模、分头绪的协同职责体系。
非齐门功能疏解坚强有序。积极服务保障央属符号性风光疏解,首批疏解的在京部属4所高校雄安校区开工。深入实施北京城市总体筹备,实施中枢区控规新一轮行径磋议,服务中央党政机关办公用房布局调整,开展故宫及王府井、什刹海等地区详细整治,鼓励中枢区文物腾退保护利用,营造安全优良的政务环境。塌实开展疏解整治促进步专项行径,疏解提质一般制造业企业112家,铲除坐法建设2315万普通米、腾退地盘2282公顷,全市“基本无坐法建设”创建宗旨完成。实施留白增绿383.8公顷,完成1730条背街衖堂精细化治理,利用公交场站腾退空间建成公交便民驿站30个,整治城市居品1万余处,完成桥下空间整治183处,北京站地区清脏治乱、收复广场面积2500余普通米,城市群众空间愈加直率有序。齐门医科大学新校区开工,北京大学第一病院大兴院区、向阳病院东院区开诊启动。
“新两翼”建设加力鼓励。全面落实国度支援高法度高质料建设雄安新区政策步调,以“交钥匙”方式支援雄安新区建设的“三校一院”开学开诊。雄安新区中关村科技园揭牌运营,30余家创新式企业、11家中关村集成服务机构入驻,京雄高速全线通车。城市副中心高质料发展提速,第二批市级机关陆续搬迁,运河商务区累计注册企业2万余家,首家市属国企总部大楼北投大厦基本建成。国度绿色发展示范区实施决议经中央深改委会议审议通过,通州区与北三县一体化高质料发展示范区执委会揭牌。东六环路入地改造正大双线领路,东夏园详细交通重要通达运营。“文化粮仓”大剧院、“丛林书苑”藏书楼、“运河之舟”博物馆精彩亮相,第一实验学校投用,友谊病院通州院区(二期)开诊,群众服务愈加优质。
专栏1:通州区与北三县一体化高质料发展示范区建设情况
协同创新和产业合营愈加紧密。制定促进科技收尾转变协同推动京津冀高精尖重心产业发展职责决议,共建京津冀国度时期创新中心,建立京津冀科技收尾转变供需清单联合发布线上平台、累计发布科技收尾和通达许可专利127项,北京向津冀输出的时期合同成交额748.7亿元、同比增长1.1倍。三地协同编制完成6条重心产业链图谱,启动产业链“织网工程”,人命健康、电力装备产业集群入选国度先进制造业集群名单。积极搭建产业对接平台,举办京津冀产业链供应链大会、京津冀基金与企业融资对接会、京津产业捏手链磋议谈会等联合招商行动,签约风光超200个、意向投资额超1500亿元。
专栏2:京津冀6条重心产业链图谱
当代化齐门齐市圈加速构建。以区域交通设施一体化为支援,推动形成环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈。交通互联互通加速鼓励,城际铁路归并线一期工程、雄安新区至北京大兴国际机场快线(京雄快线)等风光加速建设,津兴城际铁路通达启动,天津港至北京大红门海铁联运班列通达,西太路主体完工。生态环境联防联控持续深化,共建环评机构跨区域协同监管等职责机制,京冀坚硬官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态抵偿契约。群众服务加强合作,组建22个京津冀高校发展定约,5600余家定点医疗机构异域就医入院用度径直结算,过境危货运载车辆实现绕行齐门地区环线高速。
城乡区域融会调解发展全面鼓励。城市南部地区发展势能不绝积聚,国度当然博物馆郑重揭牌,南中轴国际文化科技园全面开园,丽泽金融商务区累计入驻企业超千家,大兴国际氢能示范区南区一、二期建成投用。回天行径磋议塌实鼓励,回龙不雅体育文化中心等37个风光完工投用,奥北丛林公园二期开园试启动,“回天有我”创新实践不绝深化。京西地区高质料转型提速,告成举办2023中国科幻大会,深空探伤实验室落户首特钢园区,中关村(京西)东谈主工智能科技园算力中心试启动。生态素质水平持续进步,落实高质料推动生态素质区生态保护和绿色发展实施决议,结对区完成新一轮结对合营框架契约签署。完周至市及分区生态产品总值(GEP)试算职责,率先实现生态素质区详细性生态保护抵偿资金分拨与生态系统调度服务价值(GEP-R)联动挂钩,发布天下首个特定地域单元生态产品价值(VEP)核算及应用指南、落地天下首个探索风光。深入学习期骗浙江“千万工程”经验,“百村示范、千村振兴”工程全面启动,基本完成2800余个村庄好意思丽乡村建设。出台加强点状配套设施用地不断促进乡村振兴的指导看法。农业中关村总体框架基本形成,实施种业振兴行径,自主栽培的种禽出口非洲、实现我国种禽出口“零的迫害”,国度农业创新港获批。食粮、蔬菜产量一语气四年实现增长。持续作念好对口支援帮扶,和田直达航路和旅游专列通达。
(二)创新驱动发展计谋深入实施,国际科技创新中心建设全面鼓励,当代化产业体系加速构建
计谋科技力量建设不绝强化。联合科技部等部门出台加速推动北京国际科技创新中心建设职责决议。全力服务保障在京国度实验室高质料在轨启动,优化重组在京天下重心实验室,陆续产出科研收尾。怀柔详细性国度科学中心要紧科技基础设施集群初步形成,16个设施平台进入科研景色,国际影响力进步,举办国际详细性科学中心研讨会等国际行动50余场。印发支援世界一流新式研发机构高质料发展实施办法,稳步鼓励国度区块链时期创新中心等要紧创新平台建设,雁栖湖应用数学研究院开园并举办首届国际基础科学大会,“悟谈3.0”大模子、新一代量子狡计云平台“夸父”等一批要紧创新收尾涌现。强化科技创新体系化布局,出台基础研究起始行径决议、关键中枢时期攻坚战行径磋议,加大科技攻关力度,鼓励RISC-V软件产业及生态建设,发布全球最大中英文语义向量模子锻真金不怕火数据集,搭建“北脑二号”非东谈主灵长类脑机接口平台。
“三城一区”创新能级稳步进步。编制世界起始科技园区建设决议,实施加速中关村国度自主创新示范分歧园高质料发展指导看法。中关村科学城北区东升科技园二期完好意思,南区北京卫星制造厂科技园开园。怀柔科学城仪器装备产业集群入选国度级中小企业特点产业集群,城市客厅AB地块、雁栖东谈主才社区一期等配套功能设施亮相。未来科学城建立双碳时期迁移转变研究院,新式储能产业示范区揭牌,国际研究型病院北京高博病院启用。创新式产业集群示范区说合三大科学城收尾进步270个。国度药监局药审中心、核查中心、评价中心选址入驻北京经济时期开发区。顺义区与清华大学共建天下重心实验室收尾转变基地,国度第三代半导体时期创新中心(北京)启动建设。
创壮盛态系统加速优化。中关村24条先行先试更动政策在示范区全域膨大,科创金融更动试验区获批并出台建设实施决议,职务科技收尾转变不断试点渐渐鼓励。落实国际东谈主才落地即支援政策,深入鼓励系列重心东谈主才工程,实施“北京学者”“智源学者磋议”,启动科学家创业CEO培养职责,国度(中关村)火把科创学院落成,沙河高教园推动32名科研东谈主员算作“科技副总”到企业任职,打造高水平东谈主才军队。加强科技型企业全周期支援服务,出台支援外资研发中心高质料发展、进一步栽培和服务独角兽企业、支援首台(套)等政策步调,累计组建24个创新联合体,认定外资研发中心107家、专精特新中小企业7180家,领有独角兽企业114家。深化常识产权国际纠纷法律用度保障试点,完成国内首笔常识产权国际纠纷法律用度保障脱险理赔。告成申办国际科技园协会(IASP)2025年世界大会,天下首个国际科技组织总部汇注区在京落户。
当代化产业体系加速栽培。出台支援新式储能等细分行业发展政策,设立信息、东谈主工智能、机器东谈主、医药健康等4支政府高精尖产业基金。集成电路等要紧风光取得新进展,京东方第6代新式半导体夸耀器件出产线开工建设,小米智高手机工场、梦想汽车旗舰工场提前投产,小米汽车试出产,亦昭生物医药中试研发出产基地建成。面向未来信息、健康、制造、能源、材料、空间六大规模,往时沿时期武艺供给引颈“产品-法度-场景”联动迭代,打造未来产业策源高地。北京经济时期开发区和昌平区“一南一北”两个机器东谈主产业园落地,全球首枚入轨的液氧甲烷火箭——朱雀二号遥二火箭告成辐射,卫星互联网时期试验卫星得手入轨,北斗用户总限度进步2000万。推动出台北京证券往复所“深改19条”,推出“北+H”京港两地上市安排,北京证券往复所累计上市公司241家。北京股权往复中心“专精特新”专板郑重运营,入板企业迫害200家,积极鼓励天下首个认股权详细服务试点。发布促进告白业、东谈主力资源服务业、动漫行业发展和文化数字化计谋政策步调,首家展示“数字藏品”的博物馆挂牌。印发推动先进制造业和当代服务业深度融会发展实施看法,认定首批市级示范园区5家、试点企业35家。
(三)全球数字经济标杆城市建设提速,聪慧城市和数据要素市集加速栽培,数字经济发展上风巩固扩大
数字经济发展基础持续夯实。完善数字经济轨则轨制体系,履行北京市数字经济促进条例,率先出台更好进展数据要素作用进一步加速发展数字经济的实施看法,落地国度数据出境安全评估轨制,制定数据往复通用范例等五个地方法度,发布数据清洗、去符号化、匿名化业务规程。实施“光网之齐,万兆之城”行径磋议,新建5G基站3万个,每万东谈主领有5G基站数达49个、天下第一,新增千兆固网用户94.3万户、累计288.7万户,编制算力基础设施实施决议、算力供给限度1.2万P以上。全球性能起始的区块链与阴私狡掂量力集群Hive“蜂巢”启用,工业互联网符号领会国度顶级节点(北京)累计符号注册量1262亿。天下首个数据基础轨制先行区启动建设,出台数据钞票首登记、首往复、首入表和首通达等创新奖励步调。北京国际大数据往复所执照落地,披发71张数据钞票登记字据,数据往复限度进步24亿元。北京测绘院完成天下首笔空间数据往复,六家病院数据流通往复在天下率先破冰。告成举办2023全球数字经济大会。在政府机关试点鼓励首席数据官轨制。
数字产业化和产业数字化双向发力。天下东谈主工智能顶尖研究机构在京集合,当然话语处理、通用视觉、多模态交互大模子等关键算法时期达到国际先进水平。实施通用东谈主工智能产业创新伙店员划,发布总量1152TB的大模子高质料数据集,出台算力券政策为模子创新企业裁汰智能算力使用成本。“文心一言”“智谱清言”等24个大模子产品通过备案郑重上线。印发打造国度信创产业高地三年行径决议,信创行业全时期产业链基本形成。平台经济范例健康发展,本市7个投资案例入选国度平台企业典型投资案例。高等别自动驾驶示范区3.0已完成160普通公里建设,加速鼓励后续440普通公里扩区,部署智能网联乘用车、无东谈主配送车等八大场景775台自动驾驶车辆在区内测试使用。建成65家互联网病院,245家病院开展互联网诊疗服务。加速实施“新智造100”工程,103家企业完成智能工场和数字化车间建设。支援551家专精特新企业大幅度进步数字化水平,昌平区告成入选天下首批中小企业数字化转型试点城市。数字经济增多值占地区出产总值比重达42.9%。
专栏3:北京24个东谈主工智能备案大模子产品及功能
聪慧城市建设塌实鼓励。“七通一平”共性基础设施加速完善,完成120万个感知设施注册上账,城市码上线“一码多用”功能。“京通”用户进步2200万、接入800余项市级服务事项及17个区级旗舰店,“京办”接入294个系统,“京智”接入22个决策专题。“一网通办”上线407个新增服务事项,落地22项国度“跨省通办”事项,“一网统管”聪慧供热风光平均节能率达5%、聪慧管网实现外力龙套地下管线事故同比着落75%,“一网慧治”推动济急指挥调度、企业安全出产等规模决策专题应用建设。聚焦民生服务、城市治理等规模发布37项聪慧城市集景创新需求,鼓励回天地区和城市副中心数字化社区建设。
(四)以供给侧结构性更动引颈和创造新需求,积极扩滥用促投资,经济发展内生能源渐渐增强
稳增长系列政策精确发力。推动各项税费优惠政策精确落地、直达快享,全年新增免减退缓税费850亿元以上。出台进一步推动齐门高质料发展取得新迫害行径决议,明确了5个方面50条具体职责任务。调整优化房地产政策。印发实施金融服务齐门文化、旅游、体育及探究产业快速收复和高质料发展几许步调等金融支援政策,推动实体经济融资成本稳中有降。搭建经济启动监测调度平台,积极开展拜访研究,调解贬责经济启动中的重心难点问题。
国际滥用中心城市加速建设。对峙把收复和扩大滥用摆在优先位置,着力取销制约扩大滥用的轨制机制进军,加速推动滥用提质升级。“一圈一策”完成15个重心商圈品性进步,新增864家品牌首店,“北京老字号”达244家。出台汽车、绿色滥用等规模滥用促进政策。举办直播电商购物节,认定首批13家本市特点直播电商基地。优化旅游景区门票预约服务,推出118条“散步北京”主题游线路,向阳国际灯光节点亮城市夜生存。范例指挥帐篷露营地发展,制定影视拍摄服务职责决议。举办中国网球公开赛、北京马拉松等要紧体育赛事行动。发布促进会展业高质料发展政策,大兴国际机场临空经济区国际会展滥用片区完成城市假想国际决议搜集,新国展二期工程加速建设,雁栖湖国际会齐栖湖组团改造进步工程完工。“6+4”物流基地和农产品批发市集建设统筹鼓励。全年市集总滥用额同比增长10.2%。
投天禀量效益稳步进步。出台政府投资不断办法,印发加速鼓励当代化基础设施体系建设实施决议,研究深化完善投资风光审删更动决议。创新实施真抓实干促投资奖励步调,塌实鼓励“3个100”市重心工程,按季度压茬鼓励全年640个风光全部开工。持续加强要素保障,全市建设用地供应4760公顷,刊行地方政府专项债券资金949亿元,2个基础设施REITs风光上市刊行、召募资金47亿元。深化重心风光融资对接,面向民间老本推介两批要紧风光206个、触及总投资进步3200亿元。全市固定钞票投资同比增长4.9%,高时期产业投资增长16.2%,其中高时期服务业投资增长36.1%。要紧风光储备库总体保持“开一备三”。
城市更新有序实施。落实城市更新条例,制定三年行径职责决议。出台腾退低效产业空间改造利用支援政策,推动金科新区、京西八大厂等重心片区转型升级。皇城景山三期试点风光落地实施,京张铁路奇迹公园、隆福寺-好意思术馆片区等群众空间改造建成投用,“新工体”参加使用。完成超2000户平房院落苦求式退租和1287户修缮,启动危旧房改建、毛糙楼腾退20.4万普通米。全市老旧小区改造新开工355个、新完工183个,新开工老楼加装电梯1099部、新完工822部,均逾额完成年度任务。
(五)重心规模更动稳步鼓励,对外扩掀通达全面升级,发展活力不绝开释
“两区”建设持续深化。深化服务业扩掀通达详细示范区建设2.0决议获批,入选国度首批自贸试验区对接国际高法度鼓励轨制型通达试点。便利异邦东谈主来京执业和生存,动态发布122项执业阅历认同目次。举办投资北京全球峰会、京港洽谈会、京澳合作会议第一次会议、中东投资推介会、跨国药企北京行暨促进生物医药产业投资合作圆桌会等行动,落地天下首家外商独资券商渣打证券、第二家外商独资期货公司摩根士丹利期货,第二家中外结伴银行卡算帐机构万事网联获准开业,穆巴达拉投资公司郑重开设北京办事处,大众集团与地平线结伴公司郑重注册成立。以研发创新为特点的中关村详细保税区获批并开工,天竺详细保税区成为首个国度级跨境贸易便利化法度化试点。1-11月全市实践使用外资122.5亿好意思元,新设外商投资企业1559家。持续加强“四平台”建设,2023年服贸会达成各种收尾超1100项,中关村论坛发布一批要紧科技收尾,2023北京文化论坛升格为国度级、国际性论坛,金融街论坛形成30余项紧要收尾。本市7个风光在第三届“一带一起”国际合作岑岭论坛探究分论坛签约,6项收尾纳入峰会合作风光清单。出台推动“冰雪丝路”高质料发展实施决议,举办第五届“空中丝绸之路”国际合作峰会等。通达北京地区首趟“腹地报关、天下通关”的中欧班列,大兴国际机场首班全货机国际航班通达,签发RCEP(区域全面经济伙伴联系协定)文凭5084份,本市外贸收支话柄现3.65万亿元、同比增长0.3%,对共建“一带一起”国度出口3496亿元、同比增长2.1%。
营商环境更动深入鼓励。出台全面优化营商环境打造“北京服务”的看法,构建“1368”营商环境框架体系,完成优化营商环境6.0版更动任务,餐饮店等 40个行业“一业一证”全部上线,新增大型行动等23个“一件事”集成服务事项,“6+4”一体化详细监管试点拓展至50个。颁发天下首张径直变更经营者的个体工商户营业执照,政府采购实现电子营业执照“一照通投”。在交通运载等规模膨大非现场检查,对52个规模64个事项开展联合双速即抽查,制定北京法院小额诉讼模范指引。优化企业上市服务,在20个重心规模膨大专用信用阐发,实现一份阐发替代一摞讲明。建立收歇重整企业“一口陈述”信用建造机制。打造京津冀一流营商环境,实现203项政务服务事项“共事同标”。“服务包”机制作用持续进展,促成新设机构556家、落地要紧风光365个,企业诉求办结率达99.5%、满足率达99.9%。12345企业服务热线受理企业诉求6.3万件,响应率99.96%、贬责率94.14%、满足率97.24%。
专栏4:全面优化营商环境打造“北京服务”的看法
重心规模更动稳步实施。出台天下斡旋大市集建设实施决议,开展妨碍建设天下斡旋大市集问题治理。对峙“两个坚持不懈”,制定促进民营经济发展壮大行径决议,建立民营经济政企同样交流和问题贬责机制、外资企业圆桌会议轨制。深化国有企业更动,初次实现经营性国有钞票集中斡旋监管,鼓励建设世界一流企业专项行径,更动市属国有文化钞票监管体制。44家培训休养机构更动决议加速落实。发布新版北京市订价目次,实行工交易峰谷分时电价。
专栏5:贯彻落实加速建设天下斡旋大市集看法的实施决议
专栏6:促进民营经济发展壮大行径决议
(六)绿色低碳发展塌实鼓励,群众急难愁盼问题加速贬责,群众服务和城市治理水巩固步进步
绿色低碳发展有序转型。印发能源绿色低碳转型、可再生能源替代等26个“双碳”专项政策,制校正数据中心合理用能等15项地方法度,累计发布90项创新式绿色时期。“十四五”时期筹备建设的6个域外绿电基地全部开工、其中2个全容量并网发电,建成首个中深层地热供暖风光,支援23个浅层地源热泵风光和27个光伏风光,全年可再生能源滥用占比达14%以上。推动出台建筑绿色发展条例和三年行径决议,新增超调皮耗建筑18.2万普通米。基本完成华能北京热电厂燃机烟气等余热利用风光、每年可替代供热燃气约5100万立方米。在天下首创利用轨谈交通非岑岭时段运载快递新模式。天下温室气体自觉减排往复注册登记和往复系统上线试启动,各种碳排放权产品累计成交超1亿吨,探索碳钞票质押融资试点。
生态环境质料持续改善。深化“一微克”行径,完成44家企业蒸发性有机物“一厂一策”治理,协同推动氮氧化物治理,开展扬尘专项治理攻坚行径,校正实施空气重浑浊济急预案。96%的农户实现清洁取暖,累计膨大新能源车77.3万辆,细颗粒物年均浓度32微克/立方米。建设改造稻香湖再生水厂二期等8座再生水厂,新建浑水管线281公里,完成150个村生存浑水治理,全市浑水处理率达97.3%。落实泥土浑浊防治条例,削减受浑浊建设用大地积23万普通米。燕山石化蓝翠鸟资源详细利用风光、缓和轮回经济园区一期接踵建成,新增医疗废料处理武艺80吨/天、生存垃圾烽火武艺5100吨/天。告成创建全域国度丛林城市,南苑丛林湿地公园等一批大法度绿化空间对外通达,62%的公园实现无界融通,新增城市丛林、小微绿地等70余处,西南二环水系滨水步谈全线领路。制定花圃城市建设指导看法,开展花圃城市建设试点。落实生物种种性保护筹备,野鸭湖湿地入选国际紧要湿地名录,发现我国最大的国度二级保护植物丁香叶忍冬实生群落,启动国度植物种质资源库建设。
社会保障安全网扎密扎牢。印发实施优化调整稳服务政策全力促发展惠民生、因地制宜开展以工代赈职责促进农民群众服务增收等政策,实施高校毕业生服务创业、重心群体创业鼓励行径,城镇新增服务28.1万东谈主。提高社保待遇法度,惠及全市400余万东谈主。出台托育服务体系建设三年行径决议,新增2-3岁托位进步6000个,普惠性幼儿园隐敝率达到93%。发布新一轮中考更动决议,启动义务教师阶段体育考试更动,强化校外培训机构常态化监管。优化义务教师资源布局,新增中小学学位3.8万个,深入鼓励教师交流轮岗,实现义务教师学校“手拉手”结对全隐敝。积极支援在京高校“双一流”建设,创新开展市属高校分类绩效侦察。健全传染病监测预警体系,稳妥有序粗拙多轮疫情波动和秋冬季呼吸谈传染病流行岑岭。深化“三医联动”更动,以医联体为抓手持续鼓励分级诊疗,建设全市斡旋的预约挂号平台、隐敝270家病院,社区卫生服务中心全部提供职责日延时及周末门诊服务。加强基本养老服务保障,新建各种养老顾问床位6232张,新增养老助餐点243个、农村邻里互助养老服务点232个。建成82个“一刻钟便民生存圈”,“一站式”就近荒诞居民种种化生存需求。创建43个全民健身示范街谈和体育特点州里,开展市民快活冰雪季等全民健身赛事行动3.3万场次。加速健全残疾东谈主社会保障轨制和关爱服务体系。建设筹集保障性租出住房8.2万套,完好意思各种保障性住房9.3万套。33项紧要民生实事全面完成。
优质文化供给不绝增多。加强市习近平新期间中国特点社会主义想想研究中心建设。中轴线申遗保护三年行径磋议全面收官,庆成宫举座院落腾退等48项重心任务全面完成,社稷坛等15处遗产点欢喜期许。“三山五园”国度文物保护利用示范区创建任务完成,天下首个文物建筑活化利用信用融资风光新市区泰安里精彩亮相。蒙藏学校原址、清华园车站原址郑重通达,“进京赶考之路”北京段全线领路。“我与地坛”北京书市重启。“演艺之齐”建设全面启动,举办齐门市民系列文化行动1.7万场,“白塔夜话”实现双塔“跨时空”连线。印发博物馆之城建设发展筹备,举办首届北京博物馆行动月、首届北京国际非遗周。
城市精细化治理水巩固步进步。轨谈交通三期筹备获批,地铁16号线全线领路、17号线北段通达,轨谈交通运营总里程进步1200公里。周末及法定节沐日放开部分公交专用谈供社会车辆使用,统筹公交和轨谈站点建立、50米内换乘比例提高到86%,完成轨谈交通齐门机场线东直门站行李托运配套改造工程。通达50条通学公交车运营线路,试点校接送学生小汽车减少12%。实施“七站”优化进步步调70项,分批有序通过绿色出行一体化服务平台向公众推送泊车场数据。累计建成新能源汽车充电桩约31.55万个。完成143个3000户以上大型社区限度优化调整,扩充城市社区职责者1.2万东谈主。对峙“看天供暖”,冬季提前8天供暖。深入贯彻接诉即办职责条例,“每月一题”完周至年任务,12345市民服务热线诉求贬责率95.5%、满足率96.1%。持续鼓励两个“关键小事”,创建垃圾分类示范小区(村)2800个、达标小区(村)5000个,推动建立老旧小区物业长效不断机制,实现老旧小区物业全隐敝。
城市安全发展武艺持续增强。完成第一次天下当然灾害详细风险普查。深切吸收“4·18”长峰病院要紧失火事故教训,开展安全出产和失火隐患大排查大整治,出台严格施工动火功课、高风险名额以下袖珍工程安全不断等“十项硬步调”,深入开展燃气安全、电动自行车、危急货品运载等专项整治,开发膨大“企安安”信息系统。投产天津南港LNG(液化自然气)济急储气设施一期工程。完成5.8万亩高法度农田建设和200万吨蔬菜出产任务,耕地保护和食粮安全职守制侦察职责稳步鼓励。试点建设国度“平急两用”发展先行区。稳妥化解大型企业集团和信赖公司等规模风险,不绝深化“吉利北京”建设,严厉打击电信网罗糊弄等坐法违纪,切实保障齐门社会安全安祥。
(七)积极粗拙“23·7”顶点强降雨,以首善法度抓好灾后收复重建职责,齐门防灾救灾减灾武艺持续进步
防汛职责塌实有序。深入贯彻落实习近平总文书对防汛救灾职责作出的紧要指令要求,有备无患强化风险驻防。严实监测天气变化,多渠谈、全天候更新发布各种教导信息1.69亿东谈主次,预置20余万东谈主防汛抢险军队,12.3万名干部属千里进驻山区村庄、低洼点位。缓和提前升级发布暴雨红色预警和启动防汛济急一级响应,提前疏散迁移54.2万名工地和险区群众。以流域为单元科学调度实施预泄腾容。
救灾职责实时有劲。建立齐门防汛救灾央地联合职责机制,强化京津冀调解联动,对峙央地、军地、区域、社会协同,一刻不停“抢险、抢修、抢通”。实时启用大宁水库和永定河滞大水库,统筹调度拦洪抗洪。全力支援三列被困列车,2831名搭客和乘务东谈主员全部安全脱险并实时得到安置。第一时期抢通256个断路村、507个断水村、273个断电村和342个通讯中断村。制定受灾东谈主员拯救安置决议,赶紧拨付救灾资金,强化市集保供稳价。深入邃密作念好灾后环境消杀和卫生防疫职责。对市民涉汛涉灾诉求接诉即办。实时举办新闻发布和会报泰斗信息。建立金融保障快速响应机制,为受灾群众和企业纾困解难。
收复重建加速鼓励。深入贯彻落实习近平总文书在京覆按灾后收复重建职责时紧要讲话精神,锚定“一年基本收复、三年全面进步、长久高质料发展”宗旨,形成“1+6+3”筹备体系。作念好增发国债风光陈述,积极争取资金支援。制定收复重建风光联审联批机制,2024年汛前需建成的168个风光全部开工、风光总投资267亿元,759所受灾学校全部依期开学,10057宅房屋修缮加固、482.8公里电力线路建造、37231台农村清洁取暖开拓的维修和更新等任务全面完成,启动水库建造12座、河谈建造972.88公里,确保受灾群众缓和过冬、返乡居民释怀过年、汛期安全度汛。联袂津冀研究完善全流域防洪体系,建立协同治水职责机制,完善本市防洪工程和济急不断体系,查漏补缺排除防汛薄弱门径和风险隐患。推动10个平原区与门头沟区、房山区共29个山区州里(街谈)开展结对帮扶,匡助受灾地区尽快收复发展活力、拓宽发展旅途、增强内生能源。
专栏7:“23·7”顶点强降雨洪涝灾后收复重建筹备任务
27项磋议策画中,展望25项策画八成达到或逾额完成年头磋议宗旨。实践利用外资限度受国际政事经济环境不利因素增多、企业投资信心不彊等影响,展望全年完成130亿好意思元驾御、低于165亿好意思元的年度宗旨;平原地区丛林隐敝率受“23·7”顶点强降雨、耕地保护空间优化等因素影响,展望全年为31%、低于31.6%的年度宗旨。总的来看,经济增长、服务、价钱等策画保持在合理区间,科技创新、对外通达、减量发展、绿色低碳、民生保障等反应高质料发展的策画陆续改善。
在看到收成的同期,咱们也清醒地领会到,齐门经济社会发展还濒临不少转折和挑战,职责中还存在一些不及:
一是外部环境不笃信难猜想因素增多。地缘政事冲突不绝,世界经济下行压力加大,全球经贸摩擦指数仍处于高位,国际贸易增速放缓,推动经济持续回升向好还将濒临“海浪”和“周折”。
二是区域调解发展还有差距。京津冀三地尚未形成区域间单干互补、高卑鄙联动配套的产业协同发展风光。市域内区域发展仍不屈衡,平原新城群众服务和配套设施还是较为薄弱。农村集体经济发展水平不平衡,农民增收渠谈有待拓宽。
三是扩大有用需求仍然濒临较大挑战。城乡居民增收压力缩小了滥用武艺和意愿,高品性商品服务供应不及,新的滥用场景打造还不够多,滥用营商环境还需优化。减量发展布景下要素保障趋紧,房地产市集供求联系发生变化,制造业企业盈利武艺着落、投资意愿不及,稳投资濒临转折增多。
四是产业发展新旧动能逶迤接续还不够畅达。创新链产业链东谈主才链资金链高效快速耦合还存在难点,“基础研究、时期创新、收尾转变和产业化”的链条还未领路。医研产协同还不够紧密,文化业绩和文化产业融会进度不高,教师、医疗、文化等资源上习尚未转变为产业上风。
五是企业出产经营还存在不少转折。企业利润着落和出产经营成本上升见面,资金流动不畅,规上工业产制品存货、库存盘活天数、应收账款增速处于历史较高水平。企业反应的政策精确度不够、“找政策”转折、惠企政策陈述渠谈分散等超插手题还需加速贬责。
六是社会民生规模还存在短板弱项。东谈主口结构少子化老龄化趋势加剧,重心群体服务结构性矛盾浮现。群众卫生济急体系仍有不及,养老、教师、交通等规模与群众期盼还有不少差距,空气质料改善生效仍不踏实。韧性城市建设还要加强,安全出产规模尚存弊端。个别大型企业集团仍处在风险泄漏期。
二、2024年经济社会发展磋议安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”筹备宗旨任务的关键一年,是京津冀协同发展计谋实施10周年,作念好各项职责兴味兴味要紧。齐门经济社会发展濒临诸多成心条目:一是国度宏不雅政策效应持续开释。国度围绕推动高质料发展出台了一系列政策步调,增发国债支援灾后收复重建和进步防灾减灾救灾武艺,为推动本市经济发展创造了精湛政策环境。二是创新驱动武艺不绝增强。国际科技创新中心建设加力鼓励,国度实验室、新式研发机构等计谋科技力量不绝涌现要紧创新收尾,企业创新主体地位不绝强化,国高新企业、专精特新小巨东谈主企业、独角兽企业数目均居天下各城市首位,科技上风加速转变为发展上风。三是数字经济放大重复倍增作用加速浮现。本市东谈主工智能大模子上风清亮,有望推动应用加速落地、催生新的产品和服务模式。数据基础轨制先行区启动建设,国际大数据往复所等数据要素市集化配置平台持续强化,信创、高等别自动驾驶等规模快速发展,发展新动能不绝增强。四是产业升级动须相应。关键基础时期和产品的工程化攻关不绝取得迫害,高精尖产业发展生效显赫。先进制造业和当代服务业深度融会,新能源汽车等要紧风光建成投产,产业集群加速布局,出产性服务业向专科化和价值链高端蔓延,形成了制造业服务化和服务业制造化的双向轮回,牵引产业举座向价值链高附加值门径迈进。五是京津冀协同发展空间深度拓展。协同创新和产业合营不绝深化,重心规模产业链图谱绘画完成,“一链一策”推动产业链延链补链,区域内产业配套武艺稳步进步,引颈天下高质料发展的紧要能源源正加速形成。六是更动通达全面深化。全面优化营商环境打造“北京服务”的举措渐渐落地,“服务包”机制不绝健全,进一步安祥和提振企业发展信心。积极融入共建“一带一起”高质料发展,服务业扩掀通达进入新阶段,“两区”建设加速鼓励,更动通达的系统性、举座性和协同性加强。
(一)总体想路
以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,谨慎贯彻中央经济职责会议精神,深入贯彻习近平总文书对北京紧要讲话精神,对峙稳中求进职责总基调,完好意思、准确、全面贯彻新发展理念,对峙以新期间齐门发展为统率,深入实施东谈主文北京、科技北京、绿色北京计谋,深入实施京津冀协同发展计谋,对峙“五子”联动服务和融入新发展风光,着力推动高质料发展,全面深化更动通达,切实增强经济活力、驻防化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会安祥,推动全面从严治党向纵深发展,为鼓励中国式当代化作出齐门孝敬。
在职责中要安身齐门城市计谋定位,恒久难忘“看北京起始要从政事上看”的要求,把对峙高质料发展算作新期间的硬道理,在稳中求进、以进促稳、先立后破高下功夫,充分进展齐门功能引颈作用,把“四个中心”“四个服务”蕴含的高大能量充分开释出来,鼎力栽培发展新动能、新上风,超过作念好稳增长、调结构、防风险、惠民生、保安祥等职责,保持建首善、创一流的劲头拼劲,坚强信心,攻坚克难,以新气象新算作推动齐门高质料发展取得壮盛效。
——更鼎力度抓经济、稳增长,推动高质料发展。慎重增长放在愈加超过、愈加紧要的位置,将其算作推动齐门高质料发展的一项政事任务和计谋部署。加强本市财政、金融、服务、产业、区域、科技、环保等政策调解配合,持续抓好国际滥用中心城市建设,激励有潜能的滥用,打好投资调度、要素保障、风光储备、投融资更动、绩效不断“组合拳”,扩大有用益的投资。
——更鼎力度强创新、活文化,塑造竞争新上风。鼎力鼓励国际科技创新中心和天下文化中心建设,深化科技和文化体制更动,聚焦国度计谋,对准中枢规模,凝练要紧需求,通顺创新源泉、加速创新过程、强化支援体系,买通业绩链和产业链,推动更多“从0到10”的迫害。打造平原新城产业承载空间,加速栽培生物经济,鼎力推动数字经济,开释绿色低碳经济发展潜能,催生更多新产业、新模式、新动能,发展新质出产力。
——更鼎力度推更动、扩通达,激励市集活力。滴水穿石推动天下斡旋大市集建设,对峙有用市集和有为政府相结合,促进民营经济发展壮大,擦亮优化营商环境“北京服务”品牌,“抓大活小”实打实匡助企业解难题、提信心,推动国企敢干、民企敢闯、外企敢投。稳步扩大轨制型通达,用好“两区”“四平台”,把政策落在具体风光上。深化“一带一起”国际合作,推动实现更高质料、更高水平“走出去”。
——更鼎力度防风险、保安祥,增进民生福祉。牢固成立风险意志和底线想维,不绝增强产业链发展、城市启动、民生保障的韧性,切实抓好出产安全、济急不断和要紧风险驻防化解,以高水吉利全保障高质料发展。强化服务优先政策,统筹作念好教师、医疗、养老、体裁、住房保障等群众服务,让当代化建设收尾更多更公谈惠及全体东谈主民。
(二)主要策画
经济发展方面。地区出产总值增速安排5%驾御,兼顾需要与可能,与“十四五”筹备宗旨有机衔尾,成心于变嫌各方积极性,提振发展信心,保障和改善民生。全员做事出产率达到39.5万元/东谈主驾御、保持天下起始,一般群众预算收入增长5%,居民滥用价钱涨幅3%驾御,数字经济增多值增速7.5%驾御。
生态环境方面。进一步统筹好东谈主口资源环境,常住东谈主口限度铁心在2300万东谈主以内,丛林隐敝率达到44.95%,中心城区绿色出行比例达到75%驾御。细颗粒物年均浓度和单元地区出产总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国度要求,单元地区出产总值水耗降幅1%驾御。
民生保障方面。居民收入增长与经济增长同步,城镇拜访失业率铁心在5%以内,“七有”“五性”监测评价详细指数稳步进步,食物安全抽检及格率进步98.5%,药品抽验及格率进步99%,单元地区出产总值出产安全事故亏空率铁心在1.05东谈主/百亿元以内。
三、实现2024年经济社会发展磋议的主要任务和步调
(一)加速构建当代化齐门齐市圈,推动京津冀协同发展不绝迈上新台阶
自觉把北京发展放到京津冀协同发展计谋中考量,以“一核”疏解为牵引,“新两翼”建设为支援,协同创新和产业合营为能源,东谈主民群众赢得感幸福感安全感为宗旨,毗邻地区深度融会为重心,联袂津冀共同打造中国式当代化建设的先行区、示范区。
深入开展疏解整治促进步专项行径。对峙疏解整治进步一体化筹备与实施,更好服务齐门功能优化进步。(1)完善疏解激励敛迹政策步调,积极服务保障国度疏解非齐门功能的计谋安排。统筹用好腾退空间和地下资源,优先用于保障中央政务功能、增补群众服务设施,新建泊车位1.5万个、新增有偿错时分享泊车位1万个。(2)疏解提质一般制造业企业100家。完成中枢区平房院落2000户苦求式退租、23处犯罪小狼籍物流治理,推动德胜门等6家公交场站向外搬迁。(3)齐门体育学院延庆校区实现开工,中国东谈主民大学通州新校区一期投用,友谊病院顺义院区、安贞病院通州院区完好意思投用。铲除坐法建设不低于2000万普通米、腾退地盘不低于1500公顷。开展非生动车交通环境递次整治,分类治理各种围挡756处。(4)优化进步东谈主居环境和城市品性,实施留白增绿220公顷,实现揭网见绿417公顷。
以“新两翼”带动当代化齐门齐市圈建设。以天职之事全力支援雄安新区建设,推动城市副中心全面上台阶,加速编制当代化齐门齐市圈空间协同筹备,建设京津冀世界级城市群。(1)对峙雄安新区需要什么就支援什么,实施好基础教师进步、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程,加速雄安新区中关村科技园创新创业企业落地,实现“北京+雄安”政务服务同城化。加强干部东谈主才支援,助力雄安新区高质料发展。(2)加强城市副中心要紧风光储备和建设,陆续保持千亿级投资强度,启动东六环高线公园建设,副中心站详细交通重要主体工程基本完工,加速实施轨谈交通M101线。加速建设国度绿色发展示范区,打造城市副中心新式电力系统等绿色发展标杆示范风光。筹备鼓励环球主题公园二期。(3)唱好京津“双城记”,深化天津滨海-中关村科技园、宝坻天津中关村科技城、京津合作示范区等合作园区建设。(4)推动毗邻地区深度融会发展,鼎力支援通州区与北三县一体化高质料发展,建立区域产业协同机制,加速轨谈交通平谷线等风光建设,厂通路及跨潮白河大桥建成通车,加速建设潮白河国度丛林公园。推动大兴国际机场临空经济区体制机制更动,完善联合管委会、片区、平台公司启动机制,加速打造国度发展新的能源源。用好冬奥遗产资源,协同打造京张体育文化旅游带。
持续深化协同创新和产业合营。充分进展北京国际科技创新中心引颈作用,以“强链补链、集群栽培、空间定点、生态完善”为发力点鼓励京津冀产业合营提档升级。(1)组建京津冀大设施定约,争取布局更多国度级要紧科技基础设施。以区域内国度级和省市级优秀制造业创新中心为龙头组建一批创新联合体,探索打造京津冀科技创壮盛态圈。(2)统筹建立链长制,加速产业链图谱落地,“一链一策”开展产业链蔓延和协同配套。栽培新能源汽车、集成电路、网罗安全、生物医药、安全济急装备等一批跨区域的先进制造业集群。(3)聚焦京津、京保石、京唐秦、京雄等交通廊谈,推动重心产业链和重心园区共建。(4)办好京津冀产业链供应链大会、京津冀基金与企业融资对接行动,推动京津冀老本市集服务基地挂牌运营。(5)推动出台京津冀一流营商环境建设行径决议,深化三地“跨省通办”、政务热线高效联动、中介服务信息分享。
加速推动重心规模协同。持续鼓励区域交通设施一体化建设,加强生态环境联建联防联治,优化群众服务资源配置。(1)建成城际铁路归并线一期,加速实施市郊铁路S6线,形成串联齐门机场-大兴机场的快速通谈。加速鼓励城市副中心线举座进步工程(北京西至良乡段),实现国谈109新线高速通车。加速齐门地区铁路货运环线筹备建设前期职责,鼓励丰西、双桥编组站外迁,持续优化京津冀及北京铁路重要功能布局。强化京津冀机场群、港口群合营,实现北京空港、陆港与津冀海港联动发展,推动平谷-天津港海铁联运常态化开行。(2)联袂作念好空气重浑浊济急粗拙,落实空气质料持续改善行径磋议,开展生态环境联合联动法则。抓好太行山生态详细治理风光建设,加速实施潮白河、永定河详细治理与生态建造,推动官厅水库生态建造和饮用水水源地收复。启动燕山-塞罕坝国度公园(北京片区)创建职责。(3)深化京冀优质中小学基础教师资源对接合作,开展职业院校跨省“3+2”联合培养。共建跨区域医联体,作念好京津冀基本医疗保障跨省异域就医径直结算。加强养老资源对接互补,深化京津冀养老服务协同。渐渐实现京津冀社保卡“一卡多用、跨区域通用”。(4)开展京津冀协同发展十周年系列宣传行动,讲好京津冀协同发展的生动故事。
深入推动区域调解发展。在京津冀协同发展框架下推动市域内重心功能区发展,加强功能导入、进步产业能级、完善服务配套,增强区域高质料发展武艺。(1)研究制定平原新城高质料发展支援政策,促进优质教师、医疗资源、交易设施等向平原新城布局,筹备推动“一城一快线”,栽培具有国际竞争力的产业集群,加速进步详细承载力。(2)深入实施城南行径磋议,栽培壮大汽车、生物医药、集成电路等产业集群,高质料建设丽泽金融商务区、高端制造业基地等重心产业功能区。(3)塌实鼓励京西地区转型升级发展,推动老工业区孤立工矿区改造进步,促进科幻、东谈主工智能、特点文旅等产业发展,作念亮门头沟“小院有戏”文化品牌。(4)推动生态素质区高质料发展,探索建立生态产品信息云平台,研究鼓励生态系统调度服务价值与地区出产总值交换抵偿。(5)以更高法度推动东西部合营和支援合作取得壮盛效。
(二)统筹调解各项政策步调向高质料发展聚焦,持续进步齐门经济发展质效
对峙稳中求进、以进促稳、先立后破,用好政策空间,找准发力标的,增强宏不雅政策取向一致性,形成滥用和投资相互促进的良性轮回。
统筹用好各种政策器具。加强经济启动监测分析,储备并实时出台针对性政策举措。(1)坚决落实好国度宏不雅调控政策,强化政策逆周期和跨周期调度,出台进一步推动齐门高质料发展取得新迫害行径决议2024年重心政策、风光、任务清单。(2)打好高质料发展政策“组合拳”,财政政策愈加提防加力提效,用好增发国债和地方政府专项债券,优化财政支拨结构,进展指挥带动作用;金融政策愈加提防服求实体经济,作念好科技、绿色、普惠、养老、数字金融五篇大著作;科技政策聚焦自立自立,营造精湛创壮盛态;产业政策围绕强链补链延链精确发力;区域政策愈加提防补短板强弱项,增强区域主体功能;社会政策兜牢民生底线,贬责实践转折。(3)作念好经济阵势和政策宣传解读,主动报恩社会热门讲理。(4)高质料完成第五次天下经济普查摸清“家底”。(5)开展“十五五”筹备前期研究。
推动滥用上台阶提质料。全面深化国际滥用中心城市建设,以多场景、高品性滥用供给荒诞市民多头绪的生存需求,提高居民滥用武艺,充分进展滥用对经济发展的基础性作用。(1)落实进一步扩大滥用促进高质料发展几许步调,饱读舞新能源汽车、智能家居、智能运动失业装备等品性化、个性化滥用。扩大教师、医疗、康养等服务滥用,栽培国货“潮品”等新兴滥用,鼎力发展数字滥用。(2)进步国际滥用服务武艺,打造“双重要”国际滥用桥头堡,加强城市国际营销宣传,提高异邦游客出动支付便利度,在离境退税港口增设自助开拓。(3)支援企业举办网罗购物节,栽培即时零卖等线上滥用新增长点,合理筹备布局前置仓、共同配送站和快递终局网点。(4)实施支援交易滥用空间群众区域品性进步政策步调。加速鼓励国际滥用体验区建设,高水平改造进步一批前锋活力走路街,试点在具备条目的地区打造周末限时走路街。完善运动场馆、博物馆、公园景区等附进滥用配套设施。(5)加速鼓励故宫博物院北院区、中国大熊猫保护研究中心北京基地等要紧风光,筹备建设“京畿长城”国度悠然谈,研究举办长城主题行动。塑造“环球+运河”文化品牌。优化“快进”“慢游”乡村旅游交通网罗,支援具备条目的乡村旅游点申创等第景区。(6)饱读舞市集开发高品性、新潮个性的“北京礼物”,推出具有传统京味元素和“双奥之城”当代前锋元素、富裕科技含量和品位的旅游商品和文创产品。支援国表里优秀剧目在京首演。(7)加强与国际国内体育组织合作,举办全球高水平赛事,进步中国网球公开赛、北京马拉松等赛事能级。作念大作念强冰雪运动滥用季。(8)高水平举办国际汽车展览会、中国国际供应链促进展览会等大型会展。(9)全面落实大型行动审批“一件事”集成服务要求。
精确加力有用投资。在“增、补、拓、改”高下功夫,开释城市更新和产业投资后劲,充分进展投资对优化供给结构的关键作用。(1)陆续实施“3个100”市重心工程,对峙按季度推动160项市区要紧风光开工建设。筹备迷惑50个以上总投资进步50亿元的要紧风光。(2)用好绿色审批通谈机制,推动168个收复重建风光于上半年建成投用,305个全面收复灾地基础设施和群众服务保障水平的功能进步风光于上半年开工建设,加速鼓励拒马河铁心肠防洪工程、二谈河水库等长久发展项当今期职责。加速城市排水防涝、地质灾害详细治理、济急武艺进步、高法度农田建设等规模使用增发国债资金风光组织实施。(3)积极促进民间投资。健全本市政府和社会老本合作职责机制,形成一批示范风光。完善民间投资主体对接服务和问题反馈机制,实时推动问题贬责。(4)加速构建当代化基础设施体系,推动一批轨谈交通、高速公路、物流、能源以及充电桩、5G设施等风光建设。(5)着力扩大产业投资,集中实施一批科技含量高、示范带动强的科技创新产业风光,集中打造一批发展后劲大、经济支援足的重心产业汇注区。(6)出台城市更新条例配套政策,塌实鼓励三年行径,实施西长安街、中关村东区等一批区域详细类更新风光,全年推动老旧小区详细整治新开工300个、完工200个。(7)制定本市保障性住房建设、“平急两用”群众基础设施建设、城中村改造等“三大工程”实施决议,拓宽资金开始,优先保障建设用地策画,漠视试点风光清单。积极鼓励城市地下管网建设和地下空间利用。(8)全年商品住宅供地限度300公顷驾御。用好地方政府专项债券,推动一批基础设施REITs风光上市刊行。(9)深化政府投资不断和审删更动,完善区属风光各异化支援机制,优化调整促投资真抓实干奖励详细评价体系。
(三)全力打造世界主要科学中心和创新高地,加速进步创新驱动发展的武艺和水平
统筹进展齐门教师、科技、东谈主才上风,坚强落实创新驱动发展要紧国度计谋,进步北京国际科技创新中心的创新力、竞争力、辐射力。
推动高水平科技自立自立。进步创新体系举座效率,不绝塑造创新上风。(1)全力保障在京国度实验室高法度高水平在轨启动。出台怀柔详细性国度科学中心创新实施决议,健全理事会职责机制,提高“怀柔”品牌国际影响力。支援新式研发机构承担国度计谋任务、推出要紧科技收尾。鼓励在京天下重心实验室体系化发展。围绕新一代信息时期等高精尖产业规模布局建设北京市重心实验室。(2)加强基础研究和关键中枢时期攻关。校正北京市当然科学基金不断办法,完善基础研究多元化参加机制。集中打好关键中枢时期攻坚战,力图在东谈主工智能、6G、新材料、细胞与基因调理等规模取得一批“卡脖子”关键时期新迫害。(3)加速世界起始科技园区建设,鼓励中关村示范区新一轮空间布局优化调整和中关村分园体制机制更动,落实不达标园区摘牌退出机制。(4)加强“三城一区”统筹联动发展。中关村科学城强化前沿规模布局和原始创新策源功能,鼎力推动硬科技规模高成长风光落地发展。怀柔科学城筹备布局能源、人命科学、深海时期等规模前沿时期设施平台。未来科学城深化央地合作、校城融会,加速“人命谷”三期开发建设,“一企一策”盘活用好央企存量资源。创新式产业集群示范区说合“三城”科技收尾转变风光280个以上。
积极构建通达创壮盛态。充分进展各种创新主体作用,汇注创新要素,形成央地协同、政企结合、产学研融会、国际合作的创新风光。(1)完善支援全面创新的基础轨制,落实北京国际科技创新中心建设条例,出台配套步调。深入实施中关村先行先试更动步调,压茬推出新的试点政策。(2)聚焦本市重心发展的高精尖产业,建设一批领军企业牵头的创新联合体和共性时期平台,探索由企业主导的产学研深度融会新范式。(3)加速鼓励中关村科创金融更动试验区建设。饱读舞和指挥社会老本设立创业投资基金,支援保障等耐久资金加大对科技创新、高精尖产业的投资,完善PE/VC被投企业服务机制,优化私募股权投资发展环境。(4)鼎力发展科技服务业,栽培专注服务科技创新式企业的专营组织机构,支援标杆孵化器建设发展,构建科技企业全周期支援与服务体系,持续栽培硬科技初创企业。(5)在高校、科研机构持续开展扩大赋予科研东谈主员职务科技收尾通盘权或耐久使用权试点。探索实行时期总师负责制、经费包干制、信用承诺制。积极创开国度常识产权保护示范区,优化常识产权快速协同保护机制,扩展专利预审服务分类号范围。
加速建设高水平东谈主才高地。全所在培养引进用好东谈主才,优化东谈主才发展环境,推动北京成为世界紧要的东谈主才中心。(1)聚焦集成电路、东谈主工智能、生物医药等重心规模,详细期骗以才引才、平台引才等方式,积极引进计谋科学家和科技领军东谈主才。(2)深入鼓励新一轮在京高校“双一流”建设,建立央属和市属高校融会发展机制。支援高校与企业共开国度产教融会创新平台,加速职业院校产教融会实训基地建设,推动北京经济时期开发区纳入国度产教融会试点城市,培养重心产业急需紧缺东谈主才和复合型东谈主才。在京布局和建设国度级技巧大家职责室,实施高技巧领军东谈主才栽培磋议。实施校城融会创新发展行径磋议,推动高校联合共建大学科技园。推动北工大江山湾谷创新区等建设。(3)办好全球创业者峰会暨创业大赛、高水平东谈主才高地建设论坛和中欧东谈主才论坛等品牌行动。用好“国际东谈主才一站式服务窗口”,推动设立外籍侨民事务服务中心。深化京津冀东谈主才一体化发展。加大东谈主才典型选树力度,营造识才爱才敬才用才的精湛习尚。
(四)积极栽培产业新上风新动能,加速构建当代化产业体系发展新质出产力
安妥“智能化、绿色化、融会化”产业变革标的,对峙“完好意思性、先进性、安全性”要求,用好超大限度市集上风,搭建具有齐门特点的当代化产业体系“四梁八柱”。
持续开释数字经济新动能。推动数据要素价值开释,加速鼓励数字产业化和产业数字化,加速打造数字经济发展“北京样板”。(1)研究落实“数据要素×”行径磋议,开展数据钞票入表、数据跨境便利化服务等详细更动试点,鼓励数据锻真金不怕火基地、算力调度服务平台等要紧风光建设。持续进步北京国际大数据往复所能级。支援市属国企开展数据钞票化试点。建立数据安全监管体系,出台数据安全不断与保护职责办法。(2)新建5G基站1万个以上,鼓励5G-A(增强版5G)和F5G-A(增强型全光网罗)网罗建设先行先试,争取建设国度新式互联网交换中心。打造以智能算力为主、通用算力和超算算力多元协同的齐门地区算力供给体系。(3)推动通用大模子国际对标和生态构建,促进垂直规模大模子在政务、医疗、工业、教师、生存服务等规模落地,加速东谈主工智能时期赋能科学研究。优化信创产业发展和东谈主才政策,推动国度信创园迷惑更多链主企业和产业风光落地。鼓励元六合关键时期在聪慧城市、影视文娱、数字创意等规模的创新应用。完成高等别自动驾驶示范区建设3.0阶段任务、启动4.0阶段任务,推动“五站两场”等重心应用场景有序通达。鼎力膨大互联网医疗、聪慧药房等新式医疗服务。(4)促进平台经济有序竞争、创新发展,饱读舞平台企业开辟更多新规模新赛谈、赋能中小企业数字化转型、积极参与数据要素市集建设。(5)制定制造业数字化转型实施决议,栽培数字化转型服务商,推动规上工业企业和专精特新企业加速实现“数转智改”。(6)进步聪慧城市建设水平,完善筹备管控、平台支援、数据治理三大职责体系,鼓励感知共性算法适配、城市码实体符号分享,在“三医”数据联动、数字化社区等规模推出新一批标杆工程。
作念大作念强先进智造产业。以智能制造、高端制造为紧要着力点,鼎力栽培新增长点,塑强先进智造产业竞争力。(1)深入落实新式工业化计谋,实施产业筑基工程,组织链主企业开展“卡脖子”时期攻关。统筹用好新设产业投资基金。(2)鼎力支援新一代信息时期产业创新发展,加速集成电路规模要紧风光建设。(3)推动智能网联汽车地方立法,作念优新能源汽车与智能网联汽车产业集群。(4)出台第三轮加速医药健康协同创新行径磋议,加强原创新药和高端医疗器械研发,完善创新药进病院过程,加速建设一批中试加工、收尾考据等服务平台,聚力打造天坛国度脑科学产业园等6个特点产业园。(5)制定合成生物制造产业发展专项提拔政策,建设合成生物制造产业创新中心、重心实验室和孵化器。(6)鼎力支援量子、类东谈主机器东谈主、交易航天、6G等未来产业发展,建立国度北斗创新应用详细示范区,打造国内起始的机器东谈主产业详细汇注区。
巩固进步当代服务业发展上风。优化发展模式、进步发展能级、拓展发展规模,增强当代服务业支援带动作用。(1)强化国度金融不断中心动能,推动出台北京证券往复所径直IPO轨制轨则,优化新三板与北京证券往复所层层递进的上市过程。饱读舞践行ESG(环境、社会和治理)理念的各种组织或机构在京开展业务。进展贷款服务中心作用,完善银政企对接机制,推动中小企业融资扩面、降本、增效。加速鼓励老本市集金融科技创新试点,推动金融科技等应用场景加速发展。(2)进步专科服务业发展质效,筹备假想、东谈主力资源、锻真金不怕火检测等特点专科服务规模创新试点。(3)深入鼓励两业融会试点示范,栽培形成一批融会性载体,支援一批专科化“一站式”产业服务平台、共性时期服务平台和两业融会示范园区配套建设风光。
鼎力推动文化融会创新发展。统筹“一核一城三带两区”建设,持续推动“文化+”计谋深入实施,开释天下文化中心蕴含的高大能量。(1)积极鼓励国度级文化产业示范园区(基地)创建,推动798艺术区等产业园区高质料发展。推动演艺空间健康有序发展,依托隆福寺、天桥等文化地标栽培高品性文艺展演场面。(2)推动国度级、市级文化和科技融会示范基地建设,持续开展重心立异文物数字化进步风光,建设文物艺术品往复数据平台。(3)打造“大戏看北京”“惠民文化滥用季”“大运河文化节”等群众文化服务品牌,新增15家备案博物馆向公众通达,推动大葆台西汉墓奇迹保护及博物馆改建工程基本完工、路县故城奇迹保护展示工程完工。(4)统筹推动文物建筑活化利用,探索分层分类不断职责机制。
鼓励当代农业提质增效。深入鼓励乡村振兴计谋,高质料实施新一轮“百村示范、千村振兴”工程,建设产业兴、乡村好意思、农民富的宜居宜业和好意思乡村。(1)深化农业中关村建设,积极创建平谷国度农业高新时期产业示范区,鼓励北京京瓦农业科技创新中心建设,加速鼓励聪慧农业应用场景。(2)深入实施种业振兴行径,开展农业关键中枢时期攻关,建设平谷、通州、延庆种业创新示范区。(3)编制实施新一轮乡村振兴计谋筹备,创建栽培20个驾御各具特点的乡村振兴示范村,基本完成好意思丽乡村建设任务。完成3000户农村居民清洁取暖改造。鼎力发展齐市型当代农业和乡村特点产业,栽培生态旅游、失业康养等乡村新业态,积极发展农村电商、直播带货,膨大败京特点农产品。鼎力发展林下经济。(4)制定实施新一轮促进农民增收步调,加大农民合作社示范社和示范家庭农场栽培力度,支援农村劳能源多渠谈服务和自主创业增收。
(五)协同鼓励降碳减污扩绿增长,持续巩固进步生态环境品性
牢固成立践行绿水青山等于金山银山的理念,强化区域协同治理,加速形成绿色低碳出产生存方式,实现环境效益经济效益社会效益多赢,以高品性生态环境支援齐门高质料发展。
鼎力发展绿色经济。加速推动发展方式绿色转型,健全绿色产业体系,切实把环境治理成本转变为绿色经济效益。(1)研究制定促进绿色经济发展的详细性政策。(2)攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键时期。筹办组织世界绿色时期创新大赛,依托北京绿色往复所推动设立国度级绿色时期往复平台。(3)研究设立绿色低碳产业发展基金,栽培发展碳核算、碳钞票不断、节能环保、绿色认证等绿色低碳第三方服务。筹办绿色会展品牌旗舰行动。推动“绿氢”“氢车”协同发展,力图建成国度氢燃料电板汽车质料锻真金不怕火检测中心,落地氢内燃机测试平台产业化等风光。(4)加速打造标杆绿色零碳企业,推动工业园区绿色低碳改造。膨大超调皮耗建筑,装置式建筑占新建建筑面积比例达到50%。
打好浑浊防治攻坚战。对峙精确发力、持续用劲,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质料持续改善。(1)把打好蓝天保卫战算作重中之重,聚焦细颗粒物和臭氧浑浊协同铁心,加速新能源汽车膨大应用,鼓励大批货品“公转铁”“外集内配”等绿色运载模式。改造20台燃油汽锅,完善扬尘监管长效机制。(2)深入实施第四个城乡水环境治理行径决议,建设减河北等再生水厂,加速鼓励雨浑水管线混错接治理工程,开展“清管行径”1万公里,动态排除黑臭水体、劣五类水体。持续深化密云水库共同保护行径。(3)加强泥土环境全链条不断,动态更新建设用地泥土浑浊风险不断和建造名录,探索“环境建造+开发建设”模式。(4)研究构建无废园区评价体系,膨大垃圾卫生填埋场生态治理建造,开工建设中芯京城危急废料利用风光。
着力进步生态系统质料和安祥性。对峙系统不雅念,不绝进步蓝绿空间限度和质料,推动城市与当然愈加融会。(1)编制花圃城市专项筹备,印发园林绿化彩化行径磋议。建成15处失业公园、城市丛林,打造无界公园20个,实现环二环绿谈联通。落实第二谈绿化远离地区减量提质筹备,建设百善郊外公园等绿隔公园。实施垂直绿化和彩化好意思化,打造100条城市画廊。加速实施温榆河公园二期工程。(2)鼓励丛林资源保护不断条例校正,出台大好意思北京丛林行径决议。实施国度山水工程,加速受灾地域生态建造。开展山区丛林经营抚育70万亩,调整平原生态林林分结构10万亩。(3)编制全市当然保护地体系筹备,鼓励国度植物园建设。
积极稳妥鼓励碳达峰碳中庸。落实粗拙征象变化国度计谋,积极推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变,形成碳达峰碳中庸的北京实践。(1)作念好可再生能源利用条例立法保障职责,提前研究配套政策。完善市区两级碳排放铁心体系和统计核算体系,鼓励重心规模碳标签试点。(2)力图建成岱海等4个域外绿电基地,坚硬京晋绿电入京三年契约,建成投用张北-告成特高压通谈,鼓励大同-怀来-天津北-天津南特高压通谈建设。在产业园区、群众机构和建筑规模膨大漫衍式光伏发电系统,鼓励农村地区整村光伏发电应用。实施东北热电中心等余热利用改造风光。鼓励虚构电厂试点建设。(3)高效运营天下温室气体自觉减排往复市集。(4)构建绿色低碳全民行径风光,加速鼓励群众机构节能降耗,将小客车“油改电”、绿色出行等纳入碳普惠激励范围。
(六)深入推动更动通达先行先试,塑造首善法度、国际一流的“北京服务”
切实落实“两个坚持不懈”,持续深化重心规模更动,加速建设更高水平通达型经济新体制,深化“一带一起”国际合作,以国际一流营商环境助力齐门高质料发展。
推动“两区”建设取得更大生效。持续鼓励高水平轨制型通达和创新政策落地,打造愈加摆脱便利的投资贸易环境,加速探索更宽规模、更深头绪的全面通达。(1)全力推动深化国度服务业扩掀通达详细示范区170余项创新举措落地,力图对接国际高法度鼓励轨制型通达试点本市事权任务全部落地。(2)深入实施重心园区(组团)发展建设三年行径磋议。推动天竺详细保税区打造入口贸易促进创新示范区,试点开展再制造产品入口等。加速齐门机场临空经济区转型升级。鼓励大兴国际机场详细保税区二期风光建设,加速建设一级货站等风光。研究完善中关村详细保税区信息化围网决议,力图封关启动。(3)优化服贸会产品展示、签约洽谈等全链条服务,进展中关村论坛高位链接全球创新资源作用,将北京文化论坛打形成为促进文化交流、深化细致互鉴的一流平台,进步金融街论坛全球影响力。(4)推动出台外商投资地方立法,健全外商投资服务机制。推动国际贸易“单一窗口”向跨境贸易全链条拓展。打造国际商事仲裁中心。
积极融入新阶段共建“一带一起”高质料发展。深化“一带一起”国际合作,在深度融入创新、数字、绿色、空中丝绸之路建设方面作示范。(1)出台本市落实共建“一带一起”八项行径实施决议,全心打造“丝路会客厅”,支援丝绸之路国际剧院定约等国际组织和多边平台在京发展。(2)办好“四平台”共建“一带一起”专题行动。(3)持续鼓励4个国度级“一带一起”联合实验室建设。(4)以建设国际信息产业和数字贸易港为重心,探索建设“数字丝绸之路”经济合作试验区,支援平台企业、数字经济龙头企业开拓“一带一起”国际市集。(5)支援北京市绿色丝绸之路创新服务基地加入“一带一起”绿色发展国际定约,办好“一带一起后生使臣北京绿色行”系列行动。(6)打造空中丝绸之路的中枢重要,推动加密东北亚、东南亚、西亚等地区国际航班,进步“空中丝绸之路”国际合作峰会影响力。(7)进步京津冀国际运载通谈武艺,与津冀合力创建中欧班列集结中心。(8)加强国际风险监测预警,“一案一策”制定重心国际投资风光风险预案。
擦亮国际一流“北京服务”营商环境品牌。推动校正北京市优化营商环境条例,制定实施全面优化营商环境打造“北京服务”看法2024年职责要点,推动政务服务、企业服务、群众服务水平举座进步。(1)积极探索“信用+政务服务”,推动信用不断贯串审批、服务、监管、法则全链条。鼓励营商环境法度化建设。(2)深化“一业一证”“一件事”更动,全面鼓励一体化详细监管落地实施,扩大非现场监管占比,完善天下市集监管数字化试验区建设。优化“京通”电脑端、出动端、自助端建设,依托“京通码”鼓励“一码办事”,推动政务服务从网上可办向“全程网办”、好办易办转变。深化全市一体化政策服务平台建设,提高惠企政策邃晓率和罢了率。(3)对标先进轨则,推动受益通盘东谈主登记、税务行政复议线上办理等试点率先落地。(4)完善“服务包”“服务管家”轨制,实行“服务包”企业动态调整。打造中小企业群众服务“一站式”平台。优化进步12345企业服务热线。出台深化收歇轨制更动优化营商环境的几许步调。
超过重心深化更动。聚焦重心规模和关键门径,不绝拓宽更动的深度和广度。(1)深化斡旋大市集建设,强化竞争政策基础地位,进一步优化产权轨制、社会信用轨制、市集准入轨制等,推动做事、老本、地盘、时期、数据等要素自主有序流动和高效配置,分批争取国度赋权试点。巩固妨碍斡旋市集和公谈竞争的政策步调清理生效。(2)全面落实促进民营经济发展壮大行径决议,深入开展清理拖欠企业账款专项行径。(3)实施新一轮国企更动深化进步行径,建立经营性国有钞票寄托监管长效机制,加速建设世界一流企业。
(七)对峙在发展中保障和改善民生,努力让东谈主民群众有更多赢得感
小宝 探花谨慎践行以东谈主民为中心的发展想想,难忘让东谈主民生存幸福是“国之大者”,围绕“七有”要乞降市民“五性”需求,优先贬责“老老东谈主”“小小孩”问题,塌实办好民生实事。
鼎力促服务增收入。强化服务优先政策,健全服务促进机制,以充分的服务保障居民收入安祥增长。(1)实施新一轮促进创业带动服务三年行径磋议。挖掘更多岗亭面向本市高校毕业生、农村迁移劳能源等重心群体招聘,促进12万城镇服务转折东谈主员实现服务。实现城镇新增服务不少于26万东谈主。(2)进步服务信息资源库和服务信息平台服务武艺,鼓励齐门特点“家门口”群众服务服务。探索建立范例有序的零工市集。(3)饱读舞职业院校、群众实训基地和各种职业培训机构针对灵活服务群体,失业东谈主员等重心群体开发培训风光,全年开展各种培训不少于70万东谈主次。(4)研究制定促进共同豪阔实施决议,发布企业、行业工资指导线。(5)鼓励实施个东谈主待业金轨制。进一步扩大败京普惠健康保参保隐敝面。
不绝完善群众服务体系。对峙艰巨而为、量入制出,推动优质群众服务平衡布局。(1)支援公办园、民办普惠园、托育机构参加普惠托育试点,新增普惠托位1万个。优化中小学校布局,新增2万个中小学学位。深化推动义务教师学校干部教师交流轮岗和“区管校聘”不断更动。(2)深化疾病瞩目铁心体系更动,完善精神卫生和激情健康服务,进步全民健康素质。鼓励国度医学中心在京落地,高法度鼓励第二、三批研究型病房示范建设。实现存条目的二级以上病院医保出动支付、检查锻真金不怕火收尾互认、影像分享,加速鼓励北京卫生健康信息平台建设。强化儿科服务体系和东谈主才军队建设,加速进步下层开展儿科和粗拙冬春季呼吸谈疾病的诊疗服务武艺,推动紧密型儿科医联体向下层蔓延,建设15家母婴友好病院。持续建设300个社区中医阁。(3)打造100个街乡区域养老服务中心,新建2000张养旧地庭照护床位、240个农村邻里互助养老服务点,新增养老助餐点300个。积极稳妥鼓励耐久顾问保障试点。持续鼓励“物业服务+养老服务”试点职责。鼓励家庭适老化改造。发展银发经济。(4)在东谈主口汇注区筹备布局区域级群众运动场馆和体育公园,加速鼓励北京市足球、排球、篮球后生锻真金不怕火基地前期职责。(5)开展城市社区镶嵌式服务设施建设先行试点,向社区居民提侍奉老托育、社区助餐、健康服务等适配性服务。(6)进展妇女维权服务机制作用,实施关爱支援帮扶行径。编制国度儿童友好城市建设试点决议。全面鼓励康复辅助器具社区租出服务职责。强化退役军东谈主安置保障和服务提拔。作念好少数民族和宗教群体民生保障。(7)筹建保障性租出住房7万套、完好意思各种保障性住房8万套。
(八)不绝进步城市精细化治理水平,建设愈加安全韧性的城市
对峙以拈花功夫鼓励城市精细化治理,持续有用驻防化解重心规模风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。
加强城市精细化治理。科学把捏超大城市治理规定,推动“全要素、一体化”治理,进步共建共治分享水平。(1)编制落实接诉即办职责手册,推动市民服务热线从为民服务“窗口”向“窗口”+“智库”转型发展。落实“每月一题”。陆续办好“上前一步”节目。持续鼓励城乡社区服务体系建设。推动社会组织建立健全诚信承诺轨制。深入鼓励回天地区进步发展,织补群众服务设施,陆续实施报到服务事项,推动“回天大脑”2.0迭代升级。(2)进步火车站、详细交通重要与城市交通的接驳换乘效率,鼓励北京向阳站等配套交通设施建设,全心打磨“进京第一印象”。实现地铁3号线一期(东四十条-东风)、12号线(四季青-东风)等轨谈交通建成通车,加速建设霍营等轨谈微中心。基本建成丰台站交通重要、环球影城北详细交通重要。优化调整公交线路,强化城市轨谈交通与市郊铁路、大地公交的多网融会。进步主干路网筹备实施率,建成京密快速路,加速实施安立路快速化改造。开展20项市级疏堵工程。落实聪慧交通三年行径磋议,完成600处老旧信号灯升级改造,实现公交码和地铁码“多码合一”。扩大通学车试点范围,参加运营600辆,隐敝中心城区和城市副中心。(3)滴水穿石抓好两个“关键小事”,进一步加强生存垃圾分类精细化不断,完成4000个达标和1200个示范居住小区(村)创建,加强再生资源回收体系建设。进步物业服务信息化聪慧化水平,建成群众满足的物业服务示范风光100个。(4)加强聪慧化网格化城市治理,建设城市不断大数据平台,鼎力进步城市启动监测武艺,扩大“京民通”社区治理信息化平台的试点应用。
进步城市启动安全水平。全力进步城市韧性水平,加速鼓励济急不断体系和武艺当代化,为高质料发展提供愈加有劲的安全保障。(1)加速韧性城市建设和安全发展示范城市创建,完善城乡下层济急不断组织体系,建设聪慧济急信息指挥平台,抓好下层一线功课东谈主员济急培训和实操演练。加强防汛设施提标升级,完成存量病险水库除险加固,滚动鼓励治理积水滴16处,超过抓好永定河三家店至卢沟桥左堤勘探消隐加固和山洪沟谈治理。打造一批具有“平急两用”功能的设施,进步平急逶迤效率。完善气象监测预警体系,构建空天地一体的通讯保障体系,增强通讯设施防灾抗毁韧性,推动济急支援设施装备升级。鼓励地下管线感知体系向中心城区和城市副中心扩展。系统开展基础设施消隐改造悠悠色,完成燃气、供热等老旧管线改造1100公里。(2)推动12万亩高法度农田建设,安祥食粮播撒面积,确保食粮总产量只增不减。作念好紧要民生商品保供稳价职责。建成天津南港LNG济急储气设施二期工程,加速实施涿州热电二期工程。建设储备不断信息化平台,鼓励储备物质数字化不断。(3)深入开展安全出产和消防隐患治本攻坚三年行径,压紧压实安全出产职守,持续深化重心行业规模隐患排查治理,全面进步骨子安全水平,坚决驻防装扮重特大和有社会影响的事故发生。(4)有用驻防化解经济金融规模要紧风险隐患,加强驻防打击犯罪集资,完善“保交楼”长效监管机制,陆续稳妥化解在京大型企业集团风险。(5)以首善法度纵深鼓励“吉利北京”建设,鼓励社会矛盾纠纷多元瞩目化解体系建设。(6)加强国防动职职责轨制机制建设,持续办好“国防动员教师宣传月”系列行动。